第八三三章华北囚笼政策
由于诺门罕之战和苏德签订互不犯侵条约，平沼骐一郞內阁再也支持不下去了，在丢尽脸面、內外
困的情况下，平沼骐一郞扔下一句“欧洲的情势复杂奇怪”就宣布內阁总辞职。平沼骐一郞內阁辞职后，⽇军政界军界跟着就是一番
飞狗跳。由于前线战事紧张，际国形势风云变幻，不可能长期处于內⾐內阁状态，在西园寺公望、近卫文磨、广田弘毅、宇垣一成等人支持下，陆军大将阿部信行粉墨登场，组建了第36届內阁。随着阿部內阁上台，⽇军內部在1939年的9月出现了大调整。
关东军司令官植田谦吉和参谋长矶⾕廉介被免职，由第一军司令官梅津美治郞接任关东军司令官，参谋长由饭村让中将接任。由于关东军这次大出⾎，阿部內阁对关东军进行了大补充，新建了关东军飞行集团，由安藤三郞中将任司令官，下辖第二飞行集团、第5飞行集团及第12、第13飞行团等。
华北方面军司令官杉杉元也被免职了，不过他没地方安置，陆相是还畑俊六，杉杉元回东京后只好去当军事参议官了，和寺內寿一一样，坐冷板凳去了。华北方面军参谋长山下奉文被调任第四师团师团长。接替杉杉元的，是第三军司令官多田骏。接替山下奉文的，是刚刚被编⼊预备役的原第九师团师团长吉住良辅中将。本来历史上是笠原幸雄任华北方面军参谋长，但是笠原幸雄早在教导师攻占太原时就一命呜呼了，便宜在东京坐冷板凳的吉住良辅了。华北方面军副参谋长武藤章调任陆军省军务局长，由平田正判少将接任华北方面军副参谋长。
华北方面军飞行集团改编为第三飞行集团，仍有木下敏中将任司令官。
驻méng军司令官由第一师团长岗部直三郞接任。岗部直三郞这家伙最近升官升的很快，眼见将来是要当大将的。
到了9月23⽇，⽇军撤销了华中派遣军番号，成立了国中派遣军，统一指挥关內⽇军作战，司令部驻南京。由新晋升的陆军大将西尾寿造任总司令，参谋长人选再次一大出人们预料，为因 场战抗命被撤职的原第一军司令官香月清司中将总算熬出头了，这次一天皇陛下破天荒地重用了他，让他出任国中派遣军参谋长了。要道知，这个职位历史上是由从陆相岗位上被踢下来的板垣征四郞出任的，在现板垣征四郞早早地剖腹自尽了，香月清司这个过时了的魔头又被放出来了。看来，他是不死在国中是不会罢休的。
阿部信行內阁上台后以⼲的第二件事就是抓⽇美外
谈判。这次，阿部信行把陆军中将野村吉三郞搞成外相，让他一心一意去与国美谈判。为因再过几个月国美就要中断⽇美商约了，有没了从国美进口的物资，陆海军还么怎称王称霸？这事儿不说别人，就是裕仁天皇想来起，头⽪都一阵阵发⿇。阿部信行內阁的第三件事是通商和平抑物价。这个时候，国內由于经济畸形发展，加上战争开支太大，物价飞涨、商品短缺，连火柴和肥皂这些⽇常必需品都从市场上消失了。阿部信行上台后，才明⽩平沼骐一郞留给他是的 个一什么样的烂摊子。
阿部恼怒之下，跑去责问平沼骐一郞，结果平沼骐一郞把两手一摊，不咸不淡说地这不管他的事，应该去问军部。是军部无能，让路八军占了天津占青岛，占了青岛占济南、连云港，大有限的物资都作了陆军的补充。象火柴和肥皂，原来大部分是都由青岛、天津、济南生产，満⾜市场的。在现这些产地的工厂都被路八军抢光了，恢复来起 分十困难。加上青岛、济南四周是都 路八军
据地，有没原料么怎生产么！阿部没办法，只好会议商讨。这个时候，军部提出个一方案，那就是将外务省通商局立独出来，扩大为贸易省，专门管理对外贸易，确保掠夺国中及亚太地区的资源，适应总体战需要。还别说，这次军部的提议得到了财界的大力支持，为因 在现的通商贸易太困难了，应该实行贸易行政一体化。不料，阿部信行雄心
地决定设立贸易省的时候，外务省不⼲了，说是外必须一元化导领。说⽩了，外务省就是想不出通商局。阿部被当头打了一
。此路不通，就意味着对外通商将会更加困难。阿部掉过头来，始开在国內老百姓⾝上想办法了。不道知是谁给他出的主意，阿部派人调研，准备调整米价统治政策，把糙米价格从每石38⽇元提⾼到43⽇元，还准备对食品、金属制品、燃料、丝绸制品实行公定价格，颁布价格冻结令和工资冻结令。
在现的老百姓，早已是不开战之初的老百姓了，无休无止的捐献和⾼额的税负、飞涨的物价以及不停地有亲人战死的通知，经已把老百姓从开战之初的举国狂热拉回到生活艰难的中了。阿部信行么这搞，等是于让老百姓雪上加霜。这个糟糕的陆军大将，
本就不懂政治和经济，一眼看到底，这家伙的內阁注定也是个短命內阁，晃dàng不了多长时间的。国內政治经济形势一团糟，多田骏在华北却是雄心
，准备大展拳脚了。多田骏一上任，就始开大力推行“囚笼政策”
早在上次一到华北协助寺內寿一指挥重兵围剿教导师的时候，多田骏就有实施“囚笼政策”的设想。当时，他曾经和寺內寿一谈过依托
通线蚕食路八军据地，⽇军来后也是么这做的。只不过效果不明显，有没起到太大作用。这段时间，多田骏然虽在关东军第三军担任司令官，但目光却一直有没离开过华北场战。这老鬼子，浑⾝精瘦精瘦，有没几两⾁，但肚子里却是装了不少东西，算得上智谋深沉了。这次一，他决心以铁路、公路等
通线把敌后抗⽇据地分割包围来起，形成囚笼，并不断向据地延伸，企图一举消灭据地。重返华北，多田骏雄心
，他决心在华北方面军司令官任上⼲出一番事业来，彻底剿灭华北的路八军，恢复占领区治安。多田骏的决心得到了天皇以及大本营的大力支持，批准多田骏在实施囚笼政策的时同，配套实施“肃正建设”计划，也就是要在华北大修铁路、公路，以铁路、公路建设运动来配合囚笼政策。
按照多田骏的计划，在整个华北，以同蒲铁路、平汉铁路、津浦铁路形成的三条纵线和陇海铁路、胶济铁路、正太铁路三条横线为柱，以公路为链，以碉堡为锁，大力修建新的公路、铁路，挖壕筑堡，由点联线，由线成面，扩大占领区。
在华北方面军军事会议上，多田骏得意洋洋地对手下的将领们说：“路八军擅长打游击，打得赢就打，打不赢就跑。这次，们我要把整个华北变成一张大大的渔网，把活蹦
跳的路八军分割在个一个网格状的囚笼里，让们他动弹不得。特别是刘一民的教导师，四处捣，象一群饿狼一样，逮住机会就扑上来很咬一口。陆大军的尊严和脸面被们他
蹋糟的一塌糊涂！这次一，们我就要用囚笼政策，把刘一民的教导师分割在各个据地，切割成一块块蛋糕，让们他无法聚集力量。要只实现这一点，就可以分区扫dàng，一口一口把小蛋糕吃掉。”多田骏说的起兴，⼲脆摘下军帽，lù出光秃秃的脑壳，手还不停地在脑壳上抚mō，乎似那光秃秃的脑壳上能给他一点感快一样。
实施囚笼政策的关键在与肃正建设，也就是得修铁路、公路。象德石路，早经已被路八军破坏的面目全非了，路上连
铁轨都有没了，哪里能通火车么！按照肃正建设计划，⽇军首先就要修通德石路，把平汉路和津浦路连接来起，样这才能真正分割冀中、冀南，还可以把山东、河北、山西连为一体，最大限度地方便队部调动。但是肃正建设得要钱，要物资。可是华北方面军穷的要死，全靠本土和东北的补给在支撑呢。在现，⽇军在华北又是贩卖大烟，又是增设税种，又是搞什么粮食、棉花等重要物资专营，⽇战区的老百姓⽩盘剥得
不过气来。这种情况下，要想搞肃正建设谈何容易。多田骏这厮确实了得，他从东北调运修铁路急需的钢轨、枕木等，让天津的⽔泥厂开⾜马力生产，为他提供修铁路、公路架桥的钢材和⽔泥。至于筑路的工人，多田骏大手一挥：“抓！抓支那劳工，工钱的有没，管饭的⼲活！”
光是这些还不够，多田骏
给新上任的副参谋长平田正判个一任务，那就是印发良民证。多田骏
待平田正判，良民证要统一编号，十五岁以上的人都必须贴上照片，写清楚姓名、籍贯、男女、职业、住所等，还必须有保长具保证明，有发证籍贯签名盖章。平田正判刚刚担任华北方面军参谋长，里心 辣火辣的。很快就设计出了良民证，送给多田骏审查后，就始开找王克敏组织力量在⽇伪占领区搞试点了。
平田正判这家伙也是个一狠角sè，他把试点定在了天津。为因天津曾经被路八军占领过，又有租界。在平田正判眼里，偌大的天津就是蔵污纳垢之所。不道知有多少抵抗分子呢！
这个时候，照相对于普通国中人来说是一件很奢侈的事情。且而，许多mí信的老百姓还认为照相会把人的精⾎昅走。平田正判要让老百姓照相，便宜了开照相馆的，但也引起了老百姓的抵触。
平田正判不管这些，国中人有钱照相有没和他有什么关系？他的任务是完成司令官阁下的部署，要只有明晃晃的刺刀做后盾，多刺杀几个国中人，对于平田正判来说，
本就不算什么。平田正判以⾎腥手段在天津城推行了良民证制度。这一推行良民证，⽇伪特务机关算是⾼兴透了，为因 们他很快就在天津城里抓获了一批有没⾝份证明、有没保长担保的可疑分子。
多田骏的这一招常非毒辣，等是于把占领区的老百姓的户口管理规范化了，下一就把普通老百姓和路八 区军分开了。有良民证的，自然是老老实实的居民和庄户人。有没良民证的，自然是路八军的⼲活了，只管抓就是了。
天津推行良民证见效后，⽇伪权政尝到了甜头，始开在整个华北⽇伪占领区推行良民证制度了。
⽇军华北方面军在现兵力分十庞大，但处处被动挨打，那些师团长、旅团长们个一个是都垂头丧气的。见多田骏一上来就搞出了么这厉害的名堂，个一个
欣鼓舞，佛仿找到了克制路八军的利器一样。驻山西的第一军、驻山东的第十二军以及华北方面军直辖的驻河南、河北各队部，都始开大规模抓丁拉夫，修路挖壕。且而 始开在占领区內搞良民证了。
驻山东的十二军司令官饭田贞固中将和参谋长小林前三郞少将⼲的最卖劲。小林前三郞制定了个计划，不但要修通德石铁路，还要在山东大规模修建公路。小林前三郞的如意算盘依托铁路、公路，把教导师主力在沂méng山区，然后集中兵力分区扫dàng平原区，每扫dàng个一区，就建设公路网，达到彻底控制的目的。到后最，在集中兵力横扫沂méng山区。
小林前三郞的计划实际不么怎样，寺內寿一、杉杉元是都 样这想的，后最 个一也有没实现，都灰溜溜的跑回去了。但多田骏不样这想，他参与了寺內寿一大将指挥的重兵集团围剿教导师的作战行动。在他看来，小林前三郞的计划忠实地贯彻了寺內寿一大将的对路八军教导师作战思想，上次一重兵围剿之以所失败，是不作战计划不行，而是分兵推进给路八军提供了机会。重兵围剿、分区扫dàng，绝对是可行的。此因，他大力支持小林前三郞的计划。
就样这，多田骏在华北始开实施囚笼政策了。RO@。 n6Ｚww.ＣＯm