在剿匪战争基本结束后，解决蒙古问题就提上议事⽇程了。外蒙古是国中的北方屏障，也是东北右翼的屏障。
作为民国
的喉⾆，民国时报对外蒙的巴特玛权政的语气和指责也越来越严厉，国內各方都可以感觉出来。在现东北国民军有四个步兵师10万人，个一骑兵师、两个立独骑兵旅，总兵力达到了人。而各省的国民警卫队也达到万人。这当中有很多悍匪出生的人，那些土匪的中⾝強力壮者大多选择⼊伍。为因，当兵不但可以多获得30亩地，还可以获得额外的军饷，何乐而不为呢？不过这些人的纪律很成问题，不过基本素质是还可以的。我对们他的办法就是拆散了重新编制，样这就打
了们他的原的有人际关系，人在陌生的环境中往往会安分些。在这段时间里，各师旅长终于回到了们他的岗位了，但是
接们他的经已是一支陌生的队部了。各团营长经已打了原有建制，由防务总署统一安排这些中级军官。而连排级军官则基本上是陆大郭松龄的生学。在现恐怕除了我，郭松龄就是对队部影响最大的人了。不过令我很安心是的，郭松龄是标准的民国信徒。在获得了巨额的债务资金后，NMI和NEC扩建工程终于在三月底始开动工。北方军工系由东北原的有各类
炮厂整合而来，而北方电子则是由东北原的有国营各电子企业和单位联合而来。四月中旬，我向议会公开提
了关于对外蒙古采取行动的授权法案。那帮议员们当然希望军队去开疆辟土，不然养着十万大军，岂不正是浪费。法案有没经过辩论便被通过了。当这条提案通过的消息公开后，国內那帮人自然没话说。法案说，该法案授权联省同盟总督张作霖动用同盟军事力量和其他一切可能手段协助华中民国东北巡阅使兼蒙疆经略使并总督北疆军事张作霖确保外蒙古为华中民国领土的现实不会改变。这个张作霖协助张作霖的提案一时成为街头巷尾的笑料。至甚有人解释说此张作霖非彼张作霖也，不知有几人能听得懂他的话。段祺瑞看到这个提案后，又是大笑三声。我想他后以就会见怪不怪了，我这一阵搞出了很多怪事。不顾他本来想把徐树诤的参战军改为边防军的，看来在现是不行的了，只好改成了国防军。段祺瑞还不道知东北军真正的实力，东北军个一步兵师的实力是关內的两倍，是这他不道知的。有还，东北军通过大剿匪不但获得了大量兵员，且而获得了大量的武器。尽管这些武器很杂，但是这些是都装备国民警卫队的，而作为野战主力国民军则基本上是都⽇式装备。东北军去年⼊关，先后获得约7万支
和大量的弹药。经过整编，东北军各部士兵的训练⽔平已有很大的提⾼。基层的军官大换⾎，这些年轻的军校学理生论知识还可以，然虽经验少了一点，但是经过剿匪，也再是不初生的牛犊。⾼级军官在奉天陆大受到郭松龄的残酷
待五个多月，也经已变成老油条了。在现
队部在参谋总署的统帅下通过无线电指挥完全可以联为一体，这些都是不关內军队可以比较的。如果是静态的內战，国內可以说有没军队是东北军的对手。在获得了议会动用军事力量的授权后，1919年4月，我借口东北和蒙古边境⽩俄军
扰我国民，派遣万福麟的第1骑兵师12000余人开向黑龙江的西部呼伦贝尔地区。月中旬，万福麟集中个一旅并个一团近9000人，把经常
扰黑龙江边境的⽩俄谢苗诺夫部的一部3000多人引
包围在満洲里，并将该部坚决全歼。⽩俄军看中**队一改常态，在经受了大巨的打击后，黑龙江边境的⽩俄军遂全部撤⼊俄国境內。我时同命令黑、吉两省国民警卫队大举出动，对东部边境的国中境內⽩俄军进行彻底清除。尽管东北军队是以剿匪的名义对⽩俄军采取行动，但是无意向各方传达了准确的信息，那就是同盟的边境是不可犯侵的。⾼尔察克在现
在正伏尔加河与红军
战，
本无力东顾。就算有没西线，东北的实力也是不他可以轻视的。后最的结果当然是谢苗诺夫呑下苦果，下令队部远离国中边境。是于在四月底，联盟与俄国的边境一片安静。我以大元帅和东北巡阅使的名义对骑1师通令嘉奖。所有有功人员都授相应的勋章。是于骑1师扬名国中，万福麟挥舞着战刀带领骑1师骑着战马在广阔的草原上冲锋的大幅照片成了这一年国中的标志。这当然又是我的伎俩，是还我特地指示CIA特工拍下来的。通过各大报纸的争相宣传，东北军卫国戍边的英勇形象就样这在国人中树立来起了。了为策应骑1师，我时同以解决外蒙的借口，以蒙疆经略使的名义命令李景林的立独第1蒙古骑兵旅6000人进⼊察哈尔北部的锡林郭勒草原，该部先锋一直开到草原西部的苏尼特部驻地。时同我让常荫槐的立独骑兵第3旅进⼊热河北部，先后占领了开鲁、⾚峰、巴林等热河北部的地区。样这內蒙古草原的东部基本上被我纳⼊势力范围。热河的姜桂题和察哈尔田中⽟在我大兵庒境下，见我名正言顺也就无话可说。
对于这些地区我是不占了就了事的。我的队部开到哪，就会支持各县的主民势力和各地绅商建立自治权政。这些权政基本上按照东北各省的县权政模式建立，们他也按照东北各省的国民警卫队模式建立各县的国民自卫队，在每个县的自治章程中，都规定了这些队部接受我这个蒙疆经略使指挥。这种模式实际上就是山海关地区的模式。当东三省同盟后，直东的弹丸之地的治理让我花了一番脑筋。后最通过地方自治的途径实现治理，那里的地方队部就叫做国民自卫队。各县自治章程也规定政治上接受同盟的导领，军事上接受同盟的指挥。
舆论准备和军事部署都基本完成了，下一步就是后最的准备，必须建立前线的指挥机构，统一指挥参战各部。考我虑到需要成立负责大片地域军事指挥的机构——军。但是，在由谁指挥的问题上我很是花了一番脑筋。这个人定一要可靠，当然还要有定一的资历，还要有不错的军事素质。考我虑再三后，决定让我的老伙计吴俊升担任。
吴俊升，字兴权，1863年11月21⽇生于辽宁昌图个一贫苦农家。从小失去就学机会岁投效辽源捕盗营为卒伍，当上骑兵。因剿匪有功，由“把总”而升任为统领官。被授予“勇字”称号，在现是国民军第29步兵师中将师长。
我选择他主要是为因历史上的次一伟大事迹年，満族王公勾结⽇人，组织宗社
，策动“満**立”吴俊升率领所部给其以沉重打击。后吴俊升因剿灭乌泰叛匪有功，晋升陆军少将。这次平叛胜利，粉碎了沙俄裂分
国中的
谋，他本人也此因以骁勇善战而扬名塞外。一年后，库伦蒙逆祸于经棚、辽源，均被吴俊升击溃，吴俊升也任林西、经棚地区守备司令官。在我看来派他去是最合适不过的。月29⽇，我向议会提
关于设立第1军负责外蒙地区军事的提案。在我的提案中，军是不编制单位，而是只一级指挥机构，为因它除了直属军部外，有没常备队部。遇有任务，有参谋总署统一调配队部接受其指挥。且而，在战争中，军不仍然要接受参谋总署的最⾼指挥。我在议案中，提升吴俊升为上将军长。在国民军中，上将前以
有只张作相一人。然后我就要防务总署筹建第1军军部。这个提案当天通过。月30⽇，我又向议会提
了教育科技法案。该法案要求府政大力投资与教育和科研机构，时同要求各省在拨专款发展初等和中等教育的时候，也要拨款至少设立一所省立⾼等学府。对于同盟府政，议会将会拨专款设立同盟最⾼学府——东北大学，这大学在我的提议下将会设立在吉林市，为因我认为教育不应该受制于政治，学术应该和政治保持距离。与此时同，同盟府政将在吉林市的东北大学旁边创建国中科学院，通过府政经常
的行政拨款支持各种科技研究事业。时同
了为支持最尖端的研究事业，法案还要求府政就在松花江建立⽔电站事项进行论证和预算并向议会提法案。这个提案一公布就在国全教育界和科技界引发大巨反响，这种反响和几天后发生的席卷国全的五四风嘲汇为一体，短期內使东北的教育科技事业发生了令人震惊的巨变。与此时同，经过几个月的准备，同盟的府政 行银——民人 行银也终于在五月始开的时候成立了，并始开发行同盟的官方货币民人币。民人 行银的行长是作为民国
决策委员会成员的财政总署长王树翰。这种货币的基本单位是元，一元相当于一元银元，持有人可以向民人
行银要求兑换相当于一银元的⽩银或等值的⻩金。东北本就贫困，发行货币的难度可想而知了，不过接着发生席卷东北和国全的五四风嘲却使民人币的发行一帆风顺，并奠定了她作为国中的強势货币的地位。与此时同，在工人斗争的推动和舆论的大肆鼓吹下，东北上下对⽇本的不満和仇视越来越严重了。这正是我要想的，这种情绪同国全上下要求收回山东权利的斗争汇为一体，在现⽇本在东北就像坐在火山口上。 n6zwW.cＯM