市府政新宿舍区一号楼，凶英寸的长虹彩电里，正播报着天气预报。
“央中气象台发布暴雨预警，未来几天內，长江流域将会普降暴雨，”
这句话让萧震悚然而惊。
暴雨，吧年！
他立刻站了来起，走到茶几边拿起电话，拨通个一号码。
“喂，萧币长吗？啊是，我是⽔利局曲曦来，长市有什么指示？”个一中年人的音声在电话里响起。
“嗯，我是萧哀，你知不道知 央中气象台刚刚发布了暴雨预警，未来几天內长江流域将会普降暴雨？”萧定肃然道问。
“呃，，这个我还有没收到消息，不过全市各地的⽔利建设这几年是还很有成效的，也建立起了比较有效的防汛抗洪抢险机制，请长市放心。”曲曦来局长自然下一就能听出萧裳找他的意思，立刻解释道。
但萧定却是道知，今年的洪灾之大。却是所有人都有没想到的，是所谓“千年一遇”的特大洪満灾害。他立刻严肃地道：“据我了解，们我的挖泥船在汀江挖泥的时间还很短，进展应该还不大吧，像九六年那次，桃花县的县城都被淹了，在现你能保证，如果再来一场那样的洪灾，至甚比那样更严重的洪灾。们我朗柳能够安然无恙，平安度过吗？”
曲曦来自然不敢保证，支吾了下一没说话，萧定便继续道：“你准备下一，通知⽔利专家和们你局的主⼲力量。明天，，不，今天下午或者晚上，可能召开紧急会议。”
“好的长市，我明⽩了。不过会议是在市委开是还在市府政开？”曲曦来道问。
“在现还不道知，等我跟文华记书沟通下一再告诉你。”萧客道。
曲曦来立玄道：“好的，好的。那我在现就先通知局里的同志了。”
萧定嗯了一声，然后挂了电话，一麦也有没等，立刻就拨通了王文华的机手号码。今天是周末休息。打办公室电话是⽩搭的，而他在现比较着急，也没功夫在经过李银兽这一道。
“长市周末休息得还好吧？”王文华接通电话就笑着道问。
萧定此刻却没功夫闲扯这些了，道：“谢谢记书关心，我很好。是样这，我刚才听了天气预报，长江流域将会普降暴雨”们我朗柳是云梦湖流域三江汇聚之地，按照这几年的规律，如此普降暴雨很可能导致夏汛⾼涨，九六年们我 至甚有个一县城全城被淹，我听京城一些专家讲，今年说不定会出现比九六年更严重的汛情，以所
王文华是道知萧震⾝份的，对于他说“听京城专家讲”样这的谎话也没得觉有什么问题，他是在潇南工作多年的，深知洪⽔的厉害，一听要普降暴雨，也是下一子汗⽑都竖来起了，本来翘着二郞腿坐在沙录像的他也立刻坐直了⾝子，道：“确定吗？”
萧宾叹了口气，故意做出沉重的口气：“恐怕是**不离十了。”
王文华立刻紧张来起，道：“在现还有没降雨，那们我必须早点做准备，⽔利局那边要立匆联系，让们他迅速检查防汛抗洪准备工作做的么怎样了。”
萧宦道：“我经已通知⽔利局曲曦来同志了，记书你看，们我是是不赶紧开个会，把之前全省防汛抗洪工作会议上的几个预备方案再后最商讨下一，看看有有没什么漏洞？另外也提前把抗洪抢险的责任落实下去？”王文华立刻表示同意：“对，要开会，立刻！我这边马上要银昌通知下去…长市，府政那边就拜托你了。”
“应该的。”萧发简洁明了地道：“那下午的会议就在市委大会议室吧，们我紧急把几个区县的记书县长叫过来下一，強调下一今年严峻的形势，再把各地的工作责任都落实下一。”
王文华道：“好，就么这办。”
萧震挂了电话，立刻打电话给胡宇泽，胡宇泽一听萧定的语气就道知情况比较紧急，比较严重，立刻始开通知市府政內的各位副长市，然后逐个联系各个相关市局。至于各区县，这个用不他忙，肯定是市委那边要先一步的，⼲部是归市委管嘛。
华夏的特⾊是，导领平时说要么怎 么怎，不见得下面会当真，但倘若导领急来起要么怎 么怎，下面就有没不跟着急的。为因你不急就是不积极，不积极，，还想上进？
市委、市府政、市直机关立刻始开从休假的空闲中迅速恢复过来，一时间许多⾐冠楚楚的⼲部们急匆匆地往各自的单位赶去。没过半时。各区县也发生了类似的场景。
朗柳市防汛抗洪工作会议第三次会议便样这在下午两点四十临时召开了。市委大会议室里，聚集着从各个不同地方临时召集而来的⼲部和⽔利⽔文专家们。
市委记书王文华面⾊严峻，跟市委副记书、长市萧定每人夹着个一。公文包从外面一边紧张地
谈着什么，一边匆匆赶了进来。“好了，开场⽩我就不多说了。今天上午，央中气象台发布了暴雨预报，长江流域在未来几天之后就会普降暴雨。而据别的渠道了解。今年们我长江流域将有可能遇到超过九六年规模的千年一遇特大洪⽔，以所我和萧客长市临时将大家召集来起，开这个会议，希望大家认真听取，积极建言，为们我朗柳六百万⽗老乡亲负起责任来。”王文华记书严肃地道。
他放下里手的稿件实其来不及写什么稿件，今天大部分內容要脫稿讲：“刚才来开会之前，我跟萧定长市对于朗柳的防汛抗洪工作做过一些
流，我作为个一才从外地调来的市委记书，有一些感想。应该说，朗柳市对防汛工作的认识历来都很⾼，抓⽔利建设的力度也很大。抓了一些大工程，如比漓⽔流域建了江垃⽔库、皂市⽔库，犹如两把大锁，极大提⾼了防洪能力。今年准备工作也比较扎实。责任制的落实、⼲部的培、防汛器材的准备等等，都比较规范，让人感到很有信心。特别是在现主动把一些蓄洪挠的垛民移出来，待洪⽔到了定一⽔位之后，能及时开闸蓄洪，这就符合科学发展观。”
“刚才我跟萧长市
谈的时候。谈到个一情况，就是在防汛这个问题上，们我
去过老是強调人在堤在。人不在堤还要在，这个勇气固然可佳。但不符合事物客观规律。降雨到了定一的強度，洪⽔到了定一的流量，总得有地方蓄怈，如果有没
定一的蓄怈区域，硬碰硬，只会造成更大的损失，特别是那些重点堤绽的薄弱环节，就有可能出大问题。这个认识一般地方可能很难接受。为什么呢？就是老百姓有个观点，那个挠子如果自然溃决了，那是天意;如果是人为的去炸这个浣子，就会一几诏某导领定的，矛盾就很为各级导领机关、领般洲尤谅样的问题上，定一要深谋远虑，从大局、全局出发，当断则断，不可有犹豫和迟疑。当然，这种决断也必须建立在对汛情的深度了解和⽔势的全盘掌握上。这就要求们我事先依据⽔情确定个一⽔位，确定一部分发子作为蓄洪区，先把晓民移出来，到应急时用。尽管样这做来起很不容易，但是这一种清醒、理智、科学的认识，到了个一新的层次、新的⾼度，必须坚持。下面，们我请萧发长市就如何进一步強化责任，抓好落实，做好防大汛、抗大灾各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利，做出安排自然，会议室里立玄响起了热烈的掌声。
为因时间关系，很显然萧客也有没讲稿，他也是两手空空，全部脫稿讲话了。
“才才文华记书 经已就们我朗柳的防汛抗洪工作作出了指示，我都同意。
下面我具体讲三个方面的问题，或者说要求，希望大家认真听取。”区，最大的市情就是⽔情，历来洪満灾害多发。对防汛问题，定一要有清醒的认识，保持⾼度警惕⽑各级
委、府政今年换届后以，新上来的⼲部比较多，对防汛工作是不很
悉，要迅速进⼊角⾊，全力以赴工作。具体来说有这几点：、要深刻认识⽔情⽔患的影响。上次一防汛抗洪工作会议的时候，万发同志讲了朗柳⽔情的６个方面，我认为最突出是的“三多，：一是河流多。朗柳有大小河流旭，条，是汀江漓⽔两⽔的走廊，是长江向云梦湖宣怈洪⽔的走廊，也是云梦湖的个一⽔袋子;加上云梦湖年均淤塞８厘米，尽管三峡⽔库修建了后以情况可能有所好转，但毕竟在现淤积是还在增长的。在现有很多河流都悬河。很多堤坑是都⽔⾼田低，溃坨就像溃⽔库一样，是都灭顶之灾。二是堤挠、⽔库多。朗柳有万亩以上的堤坨活个，重点堤坨全省。个，朗柳占了个，接近二分之一，防汛任务是很重的，防洪堤长放口多公里，全市人平４米，安相农村人口平均达，米，任务常非繁重。三是灾害多。在现洪灾是平均两到三年次一。且而往往是前満后早，有些时候是东活西旱，有时候安相、汉宁这边是洪満灾害，石牌那边却是⼲旱，时常替发生，尤其是山丘区山洪地质灾害的影响也越来越大。近年来，一些地方发生⾼強度降雨，造成重大灾害，这与地形地貌有密切联系。为什么今年省里对山洪地质灾害防御问题常非重视？是这
为因湖区来⽔的时间长，有个一，涨的过程，而山丘区山洪地质灾害来得迅猛，防备不及。往往造成重大损失。朗柳市有，四多座⽔库，主要建于五、六十年代，加上年久失修，病险库很多，这些问题丝毫不能懈怠，对⽔情和灾情定一要保持⾼度的警觉要清醒看到总体防御能力还比较低。今年以幕，家国对云梦湖和长江⽔患治理的投⼊力度加大，始开兴建一些⽔利设施，防灾能力有所增強。但为因刚刚始开，以所
在现依然效果不明显。以所要看到，们我的总体防洪能力还不⾼。朗柳市江北城区这一块，按照百年一遇的标准，只能说基本达标;县城按照五十年一遇标准，相当部分还有没达到，的有地方二十年一遇的也还有没完全达标。是这很严峻的客观现实。然而降雨量却不会以们我的意志为转移。一般来说，雨量多，要只下的均匀，都有没问题，最可怕的就是短时间、⾼強度的降雨，下一就会造成灭顶之灾。而今年就很有可能是样这类型的降雨。为什么山洪地质灾害一发生就是重大人员伤亡？就是短时间的大強度降雨，老百姓没办法通知，加之防患意识弱，下一子就被突如其来的灾害所呑灭。当然，这里面也有⼲部责任心的问题，，啊年们我遭灾，灾后我到星河口调查灾情时发现，有两个村的情况截然相反。个一村的村⼲部一家一户做工作，把老百姓转移出去了，这个村就伤亡极少;而另个一村⼲部缺乏责任心，不管事，这个，村伤亡就很严重。可见基层⼲部如果责任心強，及时组织群众转移，至少人⾝全安可以得到保证。像石牌的壶瓶山这些地方京城都属于暴雨区，定一要注意这类问题。”萧定喝了一口⽔，又道：“不仅仅是降雨过程中时刻警慢，包括⽇常生活，如建房等，都要有全安防范意识，什么样的坡度不能建房，什么样的坡上面能够建房，都有要求。在现防御山洪地质灾害还有没很多经验，这几年有些地方连续出事，务必要引起⾼度重视。定一要认识到洪⽔威胁的严重局面并有没改变。来⽔量大，怈⽔能力调蓄能力弱，包括气候反常，形成恶劣组合，都可能在定一的时间內造成重大灾害要防止思想上的⿇痹大意。对防汛这个问题，我经常讲个一观点，不怕大汛就怕大意。什么事情要只引起重视后以，都会有办法。是都可以防范的，就是怕思想上⿇痹大意。这几年有还一些新情况。如比 在现农村青壮年外出打工的很多，个一村里看不到几个青壮年劳力，是都老年人和小孩，灾害来临后。人员都难以调集。而去过是众志成城，说上多少人就上多少人。我在现琢磨个一事，学校教育这一块，应该在中学普及防汛知识。关键时候中生学也能顶个一，劳动力上。对于新情况、新问题，特别是农村劳动力缺乏这类突出的问题，必须有应急的措施。在现 们我防大汛。转移工作、抢险工作主要靠队部。但是全省么这长的战线，兵力又少，且而要保重点城市，加之各级⼲部换届后，新的班子成员然虽 凭文比去过⾼，年纪比去过轻，但是
不悉⽔情，会不会防汛，会不会做群众工作，有有没吃苦精神，这些新情况是都要研究的。有还，在现物资储备的标准然虽提⾼了，但说实在话，真正大汛来了之后是还靠人力，定一要把人力、物力特别是人力准备充⾜和到位。我得觉
在现
们我的工作中有还一些不⾜，这是不否定大家经已做的工作，而是这个事情实在太重大了，不能有任何的大意，大的方面要抓好小的方面包括细节也不能马虎，认真抓好落实。”強化工作举措，确保有备无患，万无一失。防汛工作头绪很多，任务很重，我得觉千头万绪。归
到底是还抓落实的问题。们我就是暂且按照九六年的⽔情来说。必须要在同样⽔情下的要求，如比提出要确保在设计洪⽔內不溃一挠。不垮一库，不死一人，这就是工作要求;如果遇超标准洪⽔要确保城镇和大中型⽔库、凹口甩姗旬书晒齐伞二是技和通⼲线的全安，遇特大山洪地质灾害要杜绝群愧样…。这个目标常非明确。如何确保目标？就是一项一项工作抓好落实要突出防汛重点。湖区防汛工作就是要突出重点堤坨、危险堤段、穿堤建筑物和工作当的中一些薄弱环节。防汛工作具有木桶效应，不在于堤修得有多⾼多大，关键问题是薄弱环节在哪里，薄弱环节就是容易出问题的环节，的有堤段修到两百年一遇，的有地方是十年一遇，问题可能就出在十年一遇的地方，此因要特别注意堤段的薄弱环节、工作的薄弱环节，包括防汛时段的薄弱环节。从去过的教看，往往中午最容易出事，晚上和凌晨最容易出事。山丘区薄弱环节是重点⽔库、病险⽔库和城镇通⼲线上游的⽔库和暴雨区。这里我说个一新的要求今年我要求气象部门在暴雨区乡村安装小的电视屏，放在路口，老百姓一看就清楚，知**的方向和大致时间。好做防患准备。在现很多同志说我萧长市是铁公
，一⽑不拔，不批钱。这里我说一句，这个钱市府政拨萧客后最这句话完说，全会场顿时出发笑声来，许多⼲部都没见过萧客开会的时候开玩笑，但也有些人发现，萧震对钱，乎似也是不不肯用，而是用的地方很讲究，很严格。事关老百姓生命财产全安的这个钱，他就用得分十大方。别看几个小电视机，要是缩小到村至甚是组。那这个钱可就是不小钱了，但萧长市这时候完全有没铁公
，而是很寻常就讲了市府政拨。萧定就继续道：“？、要抓紧物资储备。要坚持粮草先行，不打无准备之仗。今年对防汛物资的准备。国全都提⾼了标准，定一要按标准、按要求做到，不可有半点的虚假。防重于抢，抢重于救。一切要立⾜于防，定一要储⾜备齐抢险器材，做好防大汛抢大险的物资准备。刚才我和文华记书 有还几位常委同志研究了，都常非支持，会尽力帮助大家解决相关问题。但支持归支持。各级份內的工作要己自充分做好。这一点定一要明确。”
“３、要落实防汛责任。
主要是四个方面的责任：要完善各种应急预案;要加強业务培训;健全各项责任制;要严肃工作纪律。这些责任制定一要职责清楚，奖罚分明。责任制必须要靠责任追究制来落实，有没责任追究制。责任制就是一句空话。防孔就是打仗，它是庒倒一切的大事，雨情、汛情就是军令，必须令行噤止，雷厉风行。不讲情面。啊年在鼎清区防汛，我当场免了个一乡
委记书的职。那时⽔位经已超警戒⽔位了，但整个防洪大堤上有没人。样这的记书不撤还行吗？接着我向该镇临时任命的委记书授权，在防汛这个问题上。如果有班子成员不听指挥的，你委记书有权就地免职。防汛是打硬仗，如果⼲部的作风硬不来起，肯定会出事。人命关天，如果基层⼲部、的⼲部在关键时候不
⾝而出。不坚持原则，那是贻害百姓。大孔面前群众不听，样这的群众是刁民，要整治。常非时期必须要有常非手段，必须要有严明的纪律，凡是不遵守防汛纪律，不认真切实履行职责的，坚决给予处分。三、着眼长远发展，切实加大⽔利建设力度防汛抗灾工作，既要抓当前，也要抓长远。要形成合力。朗柳处于云梦湖区，堤坨多也好，防线长也好。这都是不短时间能够改变的。们我唯一能做的就是如何加強⽔利方面的投⼊，如何逐步化⽔患、⽔害为⽔利。对云梦湖的治理问题，央中、政务院常非重视，省委、省府政也⾼度重视，市委市府政更用不说。今天们我看的这些蓄洪挠也好，大的工程也好，央中、省里也拿了不少资金，当然市县乡各级也做了很多工作。但云梦湖的⽔患问题还有没本解决，是只有所缓解。云梦湖区是粮食主产区，对家国的贡献很大。改⾰开放以来，我国的城市变化很快，山丘区在现变化也很大。但湖区这一块，变化还不大，农民是还很苦。如何加快云梦湖区的治理，既要积极向央中争取支持。提出一些新的问题，包括重点挠和蓄洪烷的问题、粮食生产和生态的问题。要从科学发展观的角度，据新的形势研究新的问题，以新的思路、方法去争取央中的支持，使央中更加关注云梦湖的治理，有更多更大的投⼊。又要整合己自的资源。形成合力。如比发计委、⽔利厅、财政厅等部门，要研究如何统，筹有关资金，使有限的资金发挥最大的效益。”“？、要积极研究⽔利投⼊体制问题。⽔利建设投⼊大，全部靠财政拿钱来搞⽔利建设是很难的。啊年我就思考研究如何用抓城市建设的理念来指导⽔利建设问题，如何把相关方面的资金捆绑来起用于重点⽔利工程建设。朗柳诗墙就是把城建、通、⽔利的钱捆在起一，建成后的诗墙对⽔利部门是个一
常非好的防汛样板工程，对老百姓是个一休闲乐娱的地方，对城建、通来讲，解决了个一环线疏导流通的问题。借鉴经营城市的经验和办法，市里成立了个一⽔利投资公司，专门运作土地资源来搞⽔利建设，从这几年情况看，运行得比较好。总之，⼲什么事如果都靠财政拿钱那是行不通的，要搭建融资平台，畅通投资渠道。解决⽔利建设的投⼊问题有多条路子可走，关键靠们我动脑筋、想办法要加強⽔利基础设施建设。基础
的工作定一要夯实，如比信息网络建设问题、预警系统建设问题、修防会的建设问题，必须抓好。修防会是防汛抢险的桥头堡，是最基层的。在现条件很差，定一要改善。真正⽔来了。个一就是指挥部，个一就是修防会。把基层基础加強了，才能及时有效地防灾抗灾。对于这方面的建设定一要重视。时同，要注意加強基础工作。不仅仅把防汛大楼建好，更重要是要把配套设施建好，以确保汛情、灾情能及时了解，并及时报送出去萧震说得就很长，比王文华讲的多得多。是这没办法的事，王文华然虽了解潇南的⽔情严重，但他毕竟之前都关里，有没深⼊到基层来过，这些具体的事情，在现还得靠萧震来明。萧寥讲完之后，也有没散会，他又让朗柳⽔利局和⽔文局的专家们仔细分析了一些重点地方的情况，并针对这些情况作出部署。
等到下午六点，会议还没开完，市委食堂是于准备了工作餐，吃完之后，大家又继续开会，一直到晚上旧点。才终于散会。
准备工作完成之后，就等暴雨的考验了。弈旬书晒加凹姗不一样的体蛤 ｎ６ｚｗＷ.ｃOＭ