第022章第四力量
品督权的问题,着实让人无从下委本⾝就是为分,百官”而设立的,但委纪
己自由谁监督呢?会不会像明朝一样,东厂西厂锦⾐卫“个一个层出不穷,陷⼊监督者无限循环监督监督下去的情况?
委纪有样这几种种权力:一是有发现问题提出警告的权力;二是有立案查处问题的权力,对涉及同级

委委员的问题有“初核权”并报上级

委。但事实上呢?这一权力由于现实的中双重导领,以地方为主而几乎无法实施;三是对下级⼲部问题的“初核权”立案权及严重警告以下的处分权;四是对单位问题有建议权;五是在一些专项治理的中权力。
委纪的立案权和处分权如同脏躁症部门的提名权一样,是最大的权力,也是地方大小⼲部最为小心的权力。各地委纪建立了一套形式完整的纪检网络,负责收集大小员官不良不法行为的相关信息,员官有无猫腻,并掌握着绝大多数

员⼲部的升降予夺大权。
个一关系到现行体制成败的关键问题:在现对

权政力的监督主要依靠体制內的监督机构,如果监督机构本⾝也败腐了,把监督权力当作以权谋私的资本么怎办?
审计、安公、检察部门都无法监督纪当监督机构本⾝腐化时,权力监督就出现真空。这种体制下游的真空很快会蔓延到上游,使对权力上游的监督形同虚设,监督者与被监督者结成利益共同体。如果再设置新的监督机构对原来的监督机构进行监督,新机构也可能腐化,又需要增加新的监督机构。如此延伸下去,需要增设的机构将无穷尽。这种链条每延伸一环,监督效力就减弱一分,成本却增大一分,后最将演变成监督效力衰减到徒有其形,权力败腐横行无忌,监督成本却扩大到全社会难以负荷,引发各种危机。
此因,要解决对监督机构的监督问题,不能遵循在体制冉增设机构的思路。当下,央中的办法是让委纪接受同级

委的导领与制衡,以所
然虽
央中在加強对委纪的垂直导领,却始终未同意对委纪实行垂直管理一如果委纪摆脫了同级

委,只服从上级委纪的导领,由于山⾼皇帝远,拥有超越现行法律程序的“双规”之权的委纪很可能成为最不受限制的特权部门,至甚一不小心就成为契卡,成为克格

。
但这种“

委管委纪”的体制然虽避免了委纪成为绝对強势,却也导致了委纪监督能力的弱化一如果败腐与

委导领成员有关,作为下级机构,委纪很难起到监督作用;进行利益

换才是符合切⾝利益的选择。体制內权力的互相制衡,其结果往往是不如设计者所希望的那样走向相互监督,而是演变成利益的相互

换。
要走出“体制內权力制衡变利益勾结”的怪圈,只能从体制外寻求突破。国內一些城市有效的

通管理方式乎似为此提供了成功示范。

通管理权力在

警,为防止

警滥用权力或者运用权力不当,设立了

通督察,专门监督

警的执法行为;但督察也有可能滥用权力或者败腐,如果再遵循原来的途径增设“督察之督察”显然已不可取,是于一些地方辅之以

通台监督,将监督权力

给广大司机与市民。
此因,萧震的意见一贯都很坚定,对权力实施监督的经已不仅仅是被权力所管理的对象,时同
有还在旁边倾听、观看、暂时还有没
出发
音声的

通台的无数听众和观众。这种共公参与的庒力,才是监督生效的最终动力。
在他看来,这种

通台模式完全可以引⼊普遍的共公权力监督中。如果对权力的监督能够公开、透明进行,而不仅仅是在狭小的圈子內暗箱

作;如果民众有公开表达、反映的渠道,那么权力及其监督机构就被置于无数双眼睛的监督之下。这种公众普遍参与的监督远比“少数人监督少数人”的体制內监督有效,为因在这里,监督者是无法被收买。也不会败腐,此因不需要再延伸监督的链条。样这的监督机构才是真正建立在磐石上而是不沙滩上。
更重要是的,这种允许公众参加的互动式只会对员官的滥用权力和权力运用不当构成庒力,而不会防碍权力正常的自上而下行使。比之西方的竞选与言论自由模式,萧震得觉

通台模式自下而上的方式与力度更适合华县国情,可以与现行体制实现无

对接,在制衡权力的时同却用不担心撼动现行体制。
有一句名言:“物质的力量有只靠物质的力量才能摧毁”将此话套用到权力问题上就是:“权力有只靠权力才能约束”权力,靠有没权力的人是管不住的;大权力靠小权力也是管不住的;有只权力才能管住权力,更准确说地,有只大过、超过某种权力的权力才能管住这某种权力。
这些年,社会各方面都在大力提倡对权力的制约和监督,监督包括群众监督和舆论监督。舆论监督的效力如何暂且不说;实事求是说地,群众监督的效力却微乎其微。这并是不群众想不监督,不行使监督的责任,而是群众⾚手空“权”被监督者

本不理会这种监督。以所,真正的监督只能是上级的监督和委纪的监督。
萧震帮那个学者“上书”的后最结果是有没结果,然虽萧震本人被萧老叫去“谈心”了次一,但萧老样这的人,显然不会有什么实质

的动作,以萧老的⾝份,一言一行都可能会对华夏造成莫大的影响,岂同儿戏?
从西雅图通往伊利诺州芝加哥市的⾼速铁路上,一辆别具国美风的⾼速列车呼啸而过。
某节车厢中,个一年轻的东方男子拿着一张报纸正看得津津有味,这节车厢颇有意思,至少有二三十名⻩⽪肤黑头发的东方人占据了车厢三分之一,这年轻男子⾝边,有一位年轻女子,也是东方人,颇为青舂靓丽,正削了个一苹果递给⾝边的他。
人男笑着接过,又津津有味地着看报纸,那姑娘微微嘟了嘟嘴,乎似有些撒娇地意味,埋怨道:“这些国美报纸尽会捕风捉影胡说八道,记书,这种报纸您也看?”
年轻男子自然是萧震,他有些意外地抬头看了她一眼,心心二刁过来她为什么不満。刚才是不看到有个国美小报,化⾝份胡扯得完全没了边,给她和萧客之间杜撰不可说的秘密出来么?想来她定然是此因怒了。
这时旁边个一四十多岁的中年人男却是也放下报纸,说:“这些报纸,是的确过分了一些,要是在们我吴城,谁敢样这编排萧记书?如此混

,么怎却无人管理?这府政真是毫不作为!”他那报纸放下来,萧客瞥了一眼,却是更有意思,看那标题,竟然是“盖茨惊慌失措,求助华夏太子”和“主民聇辱:十六家册巨头臣服专制独裁者之孙”
萧震忍不住哂然一笑:“这个,也算是国情不同了。第四权力不容忽视啊。”看来起,却乎似并无动怒的意思。
岳邦为副记书听了这话,便有没再说话,里心却是感叹了一声:他尽然是萧老之孙,么这多年来居然佛仿隐姓埋名一般,明明有那么耀眼的政绩,却从不炫耀,若非这次来国美,己自又如何能道知他背后站的,居然是那个老人!幸好,己自从来有没要跟记书作对的想法,,既然如此,今后到是可以,,总不会错的。
但岳邦为和钟毓却都对萧震所说的“第四权力”不甚理解。实其媒体,在西方就是被称为“第四权力”的:不但社会的三大支柱权力
立法、行政、司法都要受到它的牵制,且而它对大众也有強大的影响力。然虽“第四权力。这一说法在我国新闻界还存在争议,但不可否认是的,媒体作为舆论工具,具有公权机关的某些特征,且而它有还
个一诸多公权机关所有没的权力一监督报道权。既然是权力,就拥有与生俱来的扩张本

。
西方媒体的強项是对在外的各级包括最⾼员官揭短、挖苦,哪壶不开提哪壶。报忧不报喜是西方媒体的基本职责。而各级员官也必须“经得起”骂,西方选举产生的导领人和议员,都必须有“经骂”的基功本;而在百姓这边“骂”是基本权利,西方主民社会正是建立在公众有权“骂”导领“经骂。的基础上的;这里的“骂”是指公开的通过媒体和公开的出版物的言论,这也是一种监督机制。
西方家国大选,往往成为候选人之间互相揭短的大战。这种“揭短。是一种重要的舆论监督,互揭短处,从候选人的主观目的来说,固然是都
了为把对方搞臭;但达到的客观效果却是通过舆论来监督、检查未来导领人的基本素质、政治道德;这种互揭短处,有助于培养廉洁正派的政治家。在国美,新闻是主民的反映,是沟通精英于普通公众的平台;然而它更是一种消费品。是于人们对新闻的客观

产生了样这的疑问:什么是新闻?谁在制造新闻?媒体修饰过的府政是如冉运作的?什么样的新闻能更好地服务于主民?企业是如何影响新闻运作的?
兰斯班尼斯在政治传揷学著作《新闻:政治的幻象》中说:政治新闻实际上是媒体、府政、公众通过不完善的信息

流,在不断追求各自目的过程中,不断变换和调整位置所形成的,它是三方选择和博弈的混合物。在政治新闻产生的过程中,府政要维持己自的权力,推行己自的政策,它需要通过媒体来向公众传达己自的意图;公众需要道知“实真的”政治,们他
有只通过各种媒体的报道来甄别判断,并以此来决定己自的选票投向何处;媒体也并得各种信息,另一方面把它加工成最容易为公众所接受的“新闻”再兜售给公众,以此来获取利润。
新闻经过府政的表演、媒体的加工后最达到公众里手,这时它早已于其客观的标准:“公正、平衡和实真”相去甚远。政治事件的中价值观、新闻人物的欺骗行为、报道的观点很难完要求等因素,是都掩盖新闻真相的“元凶。”然而在新闻媒体受到保护的家国里,掩盖新闻客观

的最主要且而无法避免的原因在于:法律无法约束那些庞大的媒体机构的道德责任。它们的行为准则就是赢利。肆无忌惮的市场利益使得新闻这个理想的中“立独监督人。出现了道德的瑕疵,此因,它始终不能扮演个一合格的“主民把关者”最终也不能把人们带出“政治传播的陷阱”
萧震的观点是:市场经济与主民制度是不最完美的东西,是只最不坏的东西。让所有国美人引为以豪的正是们他自认为拥有世界上两个最不坏的东西:繁荣的市场经济和自由的主民制度。然而即使是在这个自认为最不坏的社会里,仍然不能兼顾新闻的自由与道德。人们追求新闻的自由,却无法避免法律约束之外的道德风险。人们走出了“权力暴政”却又掉进了“市场暴政”
对于国美媒体对萧震的报道,大报小报的报道那可谓是千姿百态,华夏在这次亚洲金融风暴中稳如泰山的优异表现让太平洋对面的山婶大叔越发关注来起,进而国美民众对华夏的关注程度也不断提到。萧震,作为当今华夏那位幕后“太上皇”的唯一孙儿,他在国美的一举一动,顿时引起无数国美人的八卦心,相应的,无数的八卦自然如雨后舂笋一般层出不穷。
还在昨天,就有招商团的成员找到萧震,希望萧震联系国美方面,对这种“极不负责”的新闻做出限制,这话颇有些让萧震哭笑不得。是这
国美,你当是华夏么,国美人最引为以豪的事情里面,就有个一叫新闻自由,找“国美方面。?国美联邦府政?州府政?市府政?扯淡吧,们他的行政体制跟华夏大相运庭,且而这些府政一来想不控制,二来”也还真不见得控制得了。
国美和华夏,是不同的。
对于社会舆论的主要载体一共公传媒的角⾊和功能,有两种尖锐对立的观点最为流行。一种观点认为:媒体应该是府政或者执政

的喉⾆“笔杆子。只能为权政对社会的控制和整合服务;另一种观点认为:媒体作为另一种社会力量西方称为“第四种权力”的主要载体。必须将对府政及政治权力的监督放在首位,媒体有只作为府政的夫敌存在,社会力量对比才可能实现均衡。
二然。前种是集体丰义、家国辛义的观点,后种方要、个人主义的观点。从理论上来说,这两种说法分别侧重一端,在理论上都有片面

,在实践中必然表现出各自的不适应

。
将媒体纯粹作为府政或者执政

的喉⾆,力世纪社会主义阵营家国作了多年实验;实践证明,有只在家国意识形态作为一种政治理想得到民众自觉认时同,媒体的喉⾆作用才能达到理想效果。换言之,有只在全社会经已整合于某种家国意识形态之下时,媒体作为喉⾆才能起到強化整合的作用。
在家国意识形态的整合作用经已大幅削弱的情况下,府政严密控制媒体最多只能起到垄断信息、清除不利信息的作用,很难对社会的精神整合有所帮助。在全球信息化时代,媒体对信息的过滤作用也在不断弱化,如果再严格控制媒体,可以说是事倍功半,费力不讨好。这种情况充分说明了社会需要新的整合方式和手段;死扣住媒体的喉⾆

不放,只会断送建立新的整合机制的时机。
如果媒体纯粹作为府政或者执政

的对立面存在,以监视政治权力为己任,一方面这种媒体在华夏当前的土壤下难以持续生长;另一方面,在权政体制暂时还难以作出大的变动、社会积庒了多种尖锐矛盾的条件下,此类媒体将拌演

化民间与府政对立,裂分社会是反整合角⾊。这种角⾊在与外部相对隔绝的农业社会或者工业化早期,负面效应还不么怎突出,但在际国

烈的全球化时代,对內部整合的破坏就是对家国综合能力的破坏。媒体在加剧社会对立冲突的时同如果不能为社会找到一种粘合剂,它就只能是纯粹的破坏者,其所作所为最终会使亲者痛仇者快。
此因,上述两种对媒体的角⾊定个都失之公允。实际上,媒体可以时同作为府政或者执政

的喉⾆及监督者的双重⾝份存在,时同还可以负担其他的角⾊功能,例如反映其他阶层和利益群体的音声。媒体的本位角⾊应该是中

的,客观的,不带有意识形态的倾向

,超越于局部利益。媒体的作用应该是工具

的,即仅为各种不同观点、不同利益的表达提供个一
共公平台,尽可能使各种观点和利益能够在言论层面上平等竞争,使受众能够兼听则明。此因,媒体不应该成为任何一种群体、任何一种利益、任何学说的专属之物,它应该尽可能成为尽可能多的群体、利益和观点的表达工具;它应该平等对待社会的各个组成部分,既包括府政,也包括与府政利益冲突的社会群体。有只
样这,舆论才能有助于将社会內部的相互伤害降到最低,各个社会阶层和利益群体才能在减少相互伤害的前提下趋向磨合。在逐渐磨合中形成新的整合基础,找到新的整合方式和手段。
实其这才是媒体的本来面目,但在意识形态化滥泛的今天,许多东西的本⾊都经已模糊不清,而被代之以特殊的意识形态⾊彩。此因,针对现状而言,可以称之为媒体的第三种功能、第三种生存状态、第三条道路,这条道路既符合华夏国情,适合于媒体自⾝在具体的约束条件下持续生存和发展;又符合媒体价值超然的本⾊。
导领⼲部看新闻节目具有定一的政治意义和现实意义。在华夏所的有媒体是都

的喉⾆、政治工具,们我的

通过这些喉⾆和工具,传播

的方针和政策,时同还能够为各级导领⼲部决策提供科学依据和指南。有还一些导领⼲部,通过电视新闻报道这个小小的窗口,能观察到、揣摩到上级导领的动向和意图,以及重大的人事变化。新闻报道不仅是晴雨表,也是政治方向标。新闻所谓的价值,与新闻的阅读者有着密切的关系,它是人与人之间的精神活动。新闻实其是语言的控制者

据经验给出的非自然的结果。
媒体要解释什么和不解释什么的问题。实其是谁掌握了发言权,谁就掌握了解释权。读者明天要看的东西尽在媒体的掌握之中;你要他看什么,他就得看什么。在媒体是涂涂划划。可在读者那里却是权威发布,成了可以引用的东西。
任何个一人都有一些有没办法写成⽩纸黑字的东西,何况个一社会。
和媒体较劲大多数是自讨苦吃,最好的办法是迅速找到关键人物进行沟通,息事宁人。
真相捂得越严实,谎言就越流行。
新闻的工具论具有两重

:一是新闻从诞生那天就是某个人或者某个集团为达到目的而使用的宣传工具,不管新闻使用什么样的语言,选择什么样的所谓事实,其后最落脚点是还工具上。应该说这个工具的威力是极其強大的,是有组织有策划的。另一层面是指受众,们他把新闻当成提⾼学习的工具,也利用这个工具来达到一些个人目的。正为因有新闻工具论,才导致了新闻逐步形成了己自的权力。这个权力在今后会越来越膨

,它在解决了真与假的问题后,始开围绕制造矛盾、解决矛盾这个怪圈不断达到预期的轰动效果,使新闻在満⾜一切后再布摆一切。而在意识形态领域又很难用法律去丈量。
媒体是座资源丰富的宝矿,就看你有有没本事和经验去挖掘了。
舆论会象一把利剑不见⾎地刺中要害。但这把利剑是双刃的,未伤人就肯定伤己自。
中西媒体的差别在于,华夏的媒体隶属于府政,而西方的媒体是不属于府政的。
事实上,正是由于一种天然的对立,媒体才有其“第四种权力。之意义,而府政对媒体的戒备亦由此产生,此一现象不分国别,西方家国也如此。是只在有效利用此种“对立”的意识和能力上,西方更富于政治经验;而华夏对西方记者的谨慎也是可以理解的。
实其在信息传输越来越发达、公众维权意识越来越強烈的今天,庒制媒体报道和封锁消息显然是不聪明的做法。有没权力制约和舆论监督造成的基层府政的政治败腐,萧震至甚认为是这华夏社会保持最低限度公平的最大障碍,也此因成为华夏经济继续维持⾼速增长的最大不确定

因素。
萧震的廉政灶和噤再令被看做是他上台后的第一把火。但他实其
想不
吼;一久。新官上任三把火,这火从何烧起?新记书一上位一幕么打开局面?就要靠批评,靠舆论监督。这批评和监督的,是都前任的问题,和他有没关系,当然毫无顾忌,而这些问题正是他建立政绩的机会。有还。他还需要借此机会整顿吏治,那些和他不能同心同德的,那些和前任有着千丝万缕关系的,借问题的揭露,正好换人。
如果新来的记书在这个位置上⼲上几年,成为老记书之后,便不再让人对他的工作指指点点,品头论⾜了,为因这个时候每揭露出来一介,问题都和他有关。以所这个时候他需要是的大唱赞歌,要加大报道的力度,要对他的政绩说⾜说透。以所老记书要稳定,搞新闻的战战兢兢;新记书要批评,搞新闻的更是战战兢兢。
让批评不好,不让批评也不好,是都人治的产物,是都让新闻界为难的事情。有只当舆论监督得到法律的认可,依法进行监督,而是不新来的记书要批评的时候,样这的监督才是真正的监督,样这的批评才是真正的批评。
监督要等导领的指示,是这
为因:
一是,有没
导领指示的时候不能监督。为因许多有问题的地方是都有背景的地方,有没
导领的指示,哪个动得了。二是,要在导领的具体指导下才能监督。监督是件很复杂的系统工程,经济要发展,市场要繁荣,百姓要就业,你必须开绿灯;有没
导领指示的监督,就是为经济发展制造障碍。
三是,有了导领的指示才道知怎鼻监督。监督是不按照法规监督,而是要按照导领的意见进行监督,样这才能使监督有利于经济发展;有只

据导领的指示,你才会从大局出发,把握监督的时机、监督的重点、监督的尺度,才不会出现负面效应。
四是,有只

据导领的指示进行监督,才不会滥用权力。要道知,们我监督部门的权力是

给的,是民人给的,是不
们我
己自的。权力是一把双刃剑,用得好可以推动经济的发展,用得不好,就阻碍经济的发展。
五是,有只
导领指示了,们我才敢监督。不要为以监督是依法办事,你依法办事了,人家却不依法理解你。不仅给你制造障碍,还反过来找你的⽑病。
这就好比政论文章要在市级以上

报

刊发表,有没
定一职务,一般人是绝对发表不了的。政论的发表不在于文章的內容有多扎实,结构有多严紧,⽔平有多⾼,而关键在于作者的职务有多⾼。有些刊物,职务达不到定一的挡次,是个一字也不能发表的。问题不在于你文章的⽔平挡次不够,而在于你有没进⼊那个社会层次。发表文章在这个意义上更多的体现是的一种政治待遇,是对个一人社会政治待遇的确认。发表什么文章,什么人发表文章,什么时候发表文章,在什么刊物上发表文章,在什么刊物的什么位置发表文章,是都很有讲究的。以所萧震动辄在《理论动态》发表政治见解。就让很多人对他颇为顾忌,为因
们他
然虽当时并不道知萧震的背景,但萧震能经常出在现《理论动态》上,这就是一种惊人的政治地位,”以及政治力量的表现。
情况是客观的,如何反映情况却是一门工夫。给谁反映、通过什么渠道反映、反映到什么程度,是都学问。
尤其是“问题”反映不好就可能捅妾子,轻的蛰你一⾝包,重的就丢了乌纱帽。总结来起就是一条:投导领所好的艺术。导领喜

的你就多反映,导领不喜

的你就装聋作哑。
媒体监督社会,可是谁来监督媒体?面对个一缺乏自律,但掌控大量社会资源的特殊集团,们我有理由担心异化面积的扩大。政治与市场,权利与资源,话语霸权与社会良知如何协调?今天,商业利益和共公利益的关系⽇趋紧张,难道还不能引起⾼层的警惕?
当金钱成为社会唯一价值标准,当利润成为媒体的唯一诉求,人的异化,就难于避免。有样这一些媒体,打着市场化的旗帜,将无聇进行到底。
在华夏,作为华共央中的机关报纸,《民人⽇报》的社论和头版评论历来被看作是华共⾼层表态的传达。
陆大媒体大都归各级

委导领,其功能被定位为

的耳目喉⾆。喉⾆的作用就是把

和府政的音声宣传出去,耳目的作用就是替

和府政拨集信息。喉⾆功能体现为公开报道,耳目功能体现为內参报道。
《理论动态》就是內参。內参报道的实真度、敏感度、深度都远远超过公开报道。是部级省级以上导领决策的主要依据之一。
媒体在计戈经济条件下的特点是:媒体是不表达社会意见的共公平台,而是一条单向的信息传播渠道,也就是宣传;时同负有“教育民人。和“统一思想”两大功能。即使有批评和监督,也是上面对下面的批评。但是,随着计哉经济向市场经济转轨,媒体必须要争得市场的认可,而上面要想让它己自挣钱,也必须给它定一的自由度。
央中大报驻各省记者站就是上是央中监督地方大员的一支重要力量,谁通俗点,是央中放在各地的耳目,们他写的內参可以直达最⾼决策层。由于这种特殊的⾝份地个,那些封疆大吏对们他都得让三分。要只有心,很容易在省市两级建立起个一特别強大的关系网。
传播学者的考察发现,无论在何种背景中,政治系统都试图把大众传媒作为己自活动最重要的宣传工具。我国的新闻事业绝大多数是各级

组织导领的,置于府政管理之下。
媒体报道成就和问题,要处理好“九个指头和个一指头的关系。”是这华夏新闻界的一条潜规则。
华夏至今有没出台相应的法律,以所。华夏的媒体是不能单独对法律负责的,也不能对读者负责,而只能对主管部门负妾。实际上,在现有两种力量在限制着媒体的范围,个一是公权力的力量,个一是资本的力量。一般来说,公权力的力量是刚

的,说“这些题材不能报道就不能报道”有没讨价还价的余地;资本的力量是柔

的,主要是通过投放或者撤消广告的方式来进行控拜但是在很多地方,资本的力量经已可以对公权力施”二人的影响,以所往往会

过公权力更便捷地讲行控从媒体目前的机制看,改苹并有没真正到个,还属于事业单位,官办⾊彩仍然很浓,并不完全依赖市场生存;编辑利用版面“寻租。是始终存在的。
传媒的自由报道,对公众人物特别是⾼官是都警醒和制衡。
事实上在现“封杀”记者的事情是经常发生的。为什么拒绝记者采访?为什么不愿意面对媒体?一直是人们常常提到的问题。一般说地,记者采访的原因,大致有样这几种情况:一是接到群众举报,想查个⽔落石出;二是在采访中发现疑问,追踪朔源,以弄清真相;三是公众普遍对某件事情有疑问,希望主管部门给个答复。这三点是都
了为让公众道知实情,出发点是不容怀疑的。知情权是公民的基本权利,人们行使知情权的途径主要是通过报纸、杂志、广播、电视等大众媒体去获得形形⾊⾊的信息。这就决定了被采访者必须尊重记者的采访,给老百姓充⾜的知情权。可是一些府政部门却不同意样这做。许多地方流行着样这的“三防”:防火、防盗、防记者。
府政
员官在接受采访时,代表的是不个人,而是府政部门,而府政部门是公众服务结构,有将除了机密以外信息公之于众的法定义务。记者采访府政
员官时,所代表的也不仅仅是媒体,而是媒体背后的公众。正为因
样这,府政部门不应该拒绝采访,而记者有责任和义务进行采访。记者的采访权不受法外权力的阻挠;对于各种事故及新闻事件,要只符合法律规定,在不怈露家国机密、个人隐私,不违反社会共公道德的前提下,记者有权公开、公正地采访报道,行政机关不得非法⼲预。对记者采访权的侵害,就是对社会共公利益的侵害。
萧客去年参加国全人大会议的时候听说,人大经已将《政务信息公开法》列⼊立法纲要。这部法律一旦出台,如果行政单位有没任何理由的情况下拒绝公开政务信息,拒绝记者采访,则属于违法,需要承担法律责任。新闻媒体可以依据该法将行政单位告上法庭,由法院強制其公开政务。
舆论监督让老百姓拍手称快,是弘扬正气的必要手段。华夏正处于转型时期,在这种形势下,舆论监督更是不可或缺的社会力量。萧震注意到,向败腐率先开火的常常是媒体和勇敢的记者们,是们他给府政提供了強有力的信息支持,给普通群众充⾜的知情权。
媒体在华夏具有权力是最近几年的事情,它随着媒体的市场化取向而逐步形成的。传统媒体是只官方工具,它完全依附于

权政力。但是。当媒体被推向市场,其生存依赖于市场的时候,市场就成了媒体的⾐食⽗⺟,媒体对

权政力的依附就大为减弱。在这种情况下。媒体就具有了定一的立独

,这种立独

又使其拥有了定一的⼲预社会的能力。

权政力当然不愿意媒体摆脫其控制,但是,媒体经已成为现代社会生活的一部分,市场经济社会也不可能有没服务于社会的媒体。

权政力既无力在严格控制媒体的时同保证其満⾜社会的多种需要。又无力供养庞大的传媒系统,是于只能让它走向市场,给予其定一的自由度,这就是媒体有限权力的来源。
另外,在不伤及自⾝的情况下,

权政力尤其是央中
权政有时也会利用媒体的监督功能。在这种长期互动下,在媒体这一新兴权力与传统的

权政力之间也形成了潜规则:要只不的及主管部门及其

政导领。媒体对下及对外地都拥有定一的自由报道权。
反思逐渐成为新刷媒体的一种常用影式。所思多是天灾**。又与正面报道反着来,是于爱之者有,烦之者也有。反思。成了个一烫手的山芋。
这反思的文章,可以做得深,也可以做得浅,这要看反思到谁的头上,反思的步子迈多大。反思以事实为依据,是搅拌了思想分析的叙与议,往往直指深层次的原因,抓的多半是热点问题,是代读者将事件条理化、系统化,又写于受众急于知情之时,因而更具有渗透力。
媒体搞反思,试图让读者看到表象之后的东西,是要往深里说,不免与通常允许的口径有错位之处,在适宜上有个合不合的问题。

政机关从全局出发,综合考虑推进工作的各种手段的搭配,加⼊“佐料”的时机和数量,这无疑是正确的。媒体只能帮忙,不能添

的道理也在这里。但出于私心私利的考虑,假以

政机关的名义,借助管得着的方便,行护短、捂盖子之实就是另外一回事情了。
搏斗式的舆论监督和反监督,这些年来火药味越来越浓。维护稳定的幌子掩盖了失职和败腐的真相,兼顾了展示政绩的重任,便会有新闻发布会上的谎言,有对采访调查的的威胁和阻挠,有对本地媒体反思事件的预先噤令。是于,同一事件外地媒体的报道和反思就扎到了痛处,当地媒体却装聋作哑;迫不得已要“总结经验教”那也得“下手轻一点”也经过几级导领反复推敲,严格把关。反思是毁坏不良政绩的重磅炸弹,是抖落“家丑。的无情之手。反思过后,往往是一些人头上的乌纱帽落地;反思也可以成为官场斗争的一把“刀”
现实中缺少英雄的时候。媒体上的英雄就会增加;媒体上的

暗面缩小的时候,现实的中

暗面便已扩大。媒体是扫帚,它⼲净了,房子就脏了。
至于新兴起的网络媒体,萧定作为穿越者,自然比普通员官更重视一些。实际上在萧客看来,现实与网络的区别是,在现实中用真名说假话,在网络上用假名说真话。
“记书?”钟毓小声叫了一声:“像好到了芝加哥了。”
萧震从沉思中惊醒,转头看了一眼窗外,是的,芝加哥到了小姨想来经已准备好了车队了吧。
秦沁跟他的“官方会面,不在纽约,而在芝加哥。
差四字,”算了不凑齐。送点数卓。
N6ZWw.CoM