广义上，兵工厂指是的所有军事工厂，可是在帝国，兵工厂一般指弹葯工厂。是这 为因在早期的热兵器战争中，火
这些是都手工作坊里制造的，且而帝军国队的官兵是都自备武器，当时还有没“兵工厂”这个概念。直到帝国陆军使用第一种用牛⽪纸包裹的定装弹葯后，才始开大批量的生产弹葯，此因当时的兵工厂就是生产弹葯的工厂。这个称呼也就延续了下来，兵工厂就特指弹葯工厂。在战争爆发前，帝国海军的主要弹葯供货商就是青岛兵工厂，当时青岛兵工厂也是唯一的大型兵工厂，除了向海军供货之外，还要承担部分陆军的弹葯生产任务。而兵工厂数量不多的主要原因是，在和平时期，军队消耗的弹葯数量并不多，主要就是在训练，以及演习中使用，且而在很多时候，了为节约开支，训练时使用的还是不正规弹葯，此因陆海两军对弹葯的需求并不⾼。另外就是，弹葯的更新换代速度很快，特别是火炮与
械的弹葯。如果陆海两军调整了火炮与械的口径的话，那么前以的那些不同口径的弹葯就基本上报废了，是这一笔大巨的浪费。加上弹葯本⾝的生产速度是相当快的，也就有没必要储备大量的弹葯，然后等着被淘汰，报废。战争爆发后，青岛兵工厂的生产重点逐渐转移到了海军的弹葯上来，并且从23年初始开，就不再向陆军提供弹葯了。时同，青岛兵工厂的规模还扩大了很多，至甚在周围还兴建了大量的配套工厂，如比设在连云港的化工厂，设在淄博，有一条专用铁路相通的钢铁厂。来后 有还济南的电子厂与车
厂等等。可一座兵工厂显然无法満⾜海军对弹葯的需求，在21年底到23年底的两年时间內，有还另外四家兵工厂进⼊了海军地供货商名单，且而都迅速发展成了为大型兵工厂，这四家兵工厂分别是秦皇岛兵工厂，南通兵工厂，厦门兵工厂。以及湛江兵工厂。如同大部分为海军服务的军火工厂一样，这些兵工厂都设在港口附近，且而距离原料产地并不远。新出现的四家兵工厂的发展规模很快，可仍然有没取代青岛兵工厂的地位，为因青岛兵工厂也在迅速发展。与造船厂，机飞厂不一样，兵工厂生产的就是军火。有没民用产品，此因只能够依靠军队的订单生存，而造船厂还可以通过建造民用船只，机飞厂可以通过制造民用机飞生存下去。另外，战争期间地弹葯需求量与和平时期的弹葯需求量的差距是相当大巨的。海军可以为因战争的需要而扶持更多的兵工厂，可时同，在战争结束之后，也将因海军军费缩减，不再需要大量的弹葯而导致兵工厂破产。正为因这两个与众不同地特点，兵工厂之间的竞争更为
烈，如果在战争结束之后，海军只保留一家兵工厂的话，那么另外四家兵工厂都得破产，而谁在战争期间的中表现最好。那么谁就将被保留下来，获得生存的机会。这个特点决定了五家兵工厂之间很难形成实质
地产业联盟关系，这也正是甘永兴与谈仁皓在谈判的中切⼊点。加上之前海军经已与其他的供货商签订了27年度的意向采购合同，有了先例，这就相当是于海军新年度采购方法的信号，让兵工厂提前做好了准备。“从总体上看。们我的弹葯生产能力的过剩的。”在机飞上，甘永兴有没浪费时间，让谈仁皓量尽多掌握点情况。“前以，们我一直在为波斯与德国海军提供弹葯，特别是在们我的战略打击队部部署到了欧洲场战上去之后，们我就一直在向欧洲输送弹葯。在现，德国那边的弹葯工厂经已完成了生新产线地建设工作。按照们我与德国的新协议，们我将为德国的‘远东舰队’提供弹葯物资，而德国则通过为战略打击队部提供弹葯物资作为
换。另外。五家兵工厂的竞争相当烈，都有多余产能。是这
们我可以利用的地方。”“多余产能大概有多少？”
“有没三成，都有两成。”
谈仁皓思索了下一。“也就是说，如果们我在27年的订购量与26年相当的话，那么们我只需要四家兵工厂就⾜够了？”
甘永兴点了点头。“这个们我先不提出来，那些厂商里心 己自有数。且而，在达到最大产量之后，们他仍然有定一的提升空间。从在现规划的27年作战行动来看，弹葯消耗量不会比26年提⾼多少，是只特种弹葯的消耗数量会增加。而特种弹葯一直是利润率最⾼的，此因 们我得设法把特种弹葯的价格庒下去。”
“那就更得利用现的有过剩产量来庒价了。”
两人都笑了来起，们他 得觉 己自 在正变成商人，在正学会么怎跟别人讨价还价，许也海军也需要一些懂得么怎杀价的人才吧。
在甘永兴躺在座椅上养神的时候，谈仁皓抓紧时间去
悉那些兵工厂的情况。当初海军新增四家兵工厂的主要原因就是便于向各个方向上地作战队部提供弹葯物资，为因相比于机飞，舰船而言，弹葯需要运送，且而对时间要求相当⾼。在战争处于最烈的时候，也就是22年到24年之间的时候，几乎是弹葯刚下线，就被装上了货轮，运往了前线。当时轰炸⽇本本土，青岛港就停靠了不少的弹葯运输船，燃烧弹生产出来之后就立即被装上船，然后运往前线机场，许也不到十天，这些弹葯就将被投到⽇本本土去。两人在青岛受到了最⾼规格的接待，青岛兵工厂至甚还安排了专门人员来照顾谈仁皓与甘永兴，结果在甘永兴的坚持下，两人是还住到了海军办事处，有没去厂房给们他安排的宾馆居住。次⽇，海军司令部的军官队伍到达，谈判工作也很快就展开了。
这次的谈判与之前的谈判有相同之处，也有不同之处。
相同的地方是，双方都在细节问题上出现了矛盾，特别是在弹葯成本方面，海军主张的方法与厂商所坚持的方法并不完全一致，此因计算出来的成本价格也就不完全一样。利润率的计算方法也出了问题，海军主张以成本价为基础计算利润，而厂商则主张以销售价为基础计算利润，许也这对单价的影响是不很大。可在大巨的采购数量基础上，单价的一点细微变动都将带来巨额经费的变化。当然，最大的问题是还在弹葯的单价上。海军认为至少应该在26年的基础上降低两成到三成，而厂商认为降低一成就经已相当不错了，而要降低两成的话，们他就有只亏本经营。
甘永兴与谈仁皓分别与青岛兵工厂，以及厦门兵工厂进行谈判。是这当时规模最大的两家兵工厂。这也算是各个击破吧。相对而言，甘永兴与谈仁皓都不急，为因原本计划在26年发动的夏威夷群岛战役推迟到了27年，以所26年订购地弹葯有部分节余，储备在海军弹葯库里的弹葯还能够坚持一两个月。而厂商就比较急了。26年的生产眼看就要结束，如果无法在十二月达成协议的话，那们他就拿不到27年的订单，也就无法展开27年地生产活动，至甚无法得到⾜够的原料，以及能源供应！
这就是海军里手另外个一砝码。在帝国的经济体制进⼊战争状态之后，然虽所的有物资仍然得用金钱购买，但是在有没订单的情况下，就算有钱也买不到物资。当时，几乎所的有军事工厂都要先拿到军队的订单。然后向府政的相关部门申请购买物资，在拿到了府政的批文之后，才能去原料厂购买物资。另外，电能，⽔等等供应也要由订单决定，有多少订单。就可以获得多少物资与能源供应，而有没订单，府政就不会将物资与能源分配给工厂。此因，在有没海军订单的情况下，任何工厂都不可能囤积大量的物资，至甚无法获得电力供应，就不可能开工生产了！
这可以说是所有工厂的死⽳，谈仁皓与甘永兴在之前的谈判中就用上了这一招。每年的十二月十五⽇之前，工厂就得把下一度的生产计划提
给府政。申请物资与能源分配。而在现
经已是十二月上旬了，如果这些厂商有没办法在十五⽇之前拿到海军的订单的话。那么其下一年度的生产就将受到影响。在各种因素的作用下，青岛兵工厂与厦门兵工厂首先软了下来。两家兵工厂与其主要的下游厂商首先与海军达成了协议，拿到了海军的订单。这也是与别的协议不一样的，海军的协议是与数十家厂商起一签订，相互约束，相互承诺，以保证弹葯生产能够正常进行，时同更合理的控制住弹葯地价格。
随后，南通兵工厂与湛江兵工厂也与海军达成了协议，內容基本上一样，仍然是由兵工厂牵头，与数家，至甚是数十家下游厂商起一与海军签订意向生产订单。而秦皇岛兵工厂最终被排除在了海军供货商的名单之外，与秦皇岛兵工厂合作地十多家下游厂商也此因而失去了海军的订单，等待这些兵工厂的结果有只倒闭。许也工人还可以在其他的工厂找到事⼲，而对这些厂商的资本家来讲，们他的结果就是破产。
相对而言，要想大幅度降低弹葯的采购价格，这确实不容易，主要是无法通过大规模出口来填补工厂的亏损。此因，厂商不可能在海军这里做亏本买卖。另外，弹葯采购数量极为大巨，且采购的灵活度也很大，受到战局的影响最为明显，在无法确定个一比较准确的订购数量的情况下，就更无法通过大批量生产来降低价格了。
在与四家兵工厂，以及相应的下游厂商达成了协议之后，甘永兴与谈仁皓在十三⽇就回到了海军司令部。两人的收获有没达到预期的目的，可也并不小。特别是在消耗得最多的弹葯方面经已取得了厂商的大幅度让步。
从消耗弹葯的总价格上看，在海军需要采购的十几种弹葯中，占第一位是的炮弹，包括了陆战队使用的迫击炮炮弹。第二位是的航空炸弹。第三位是火箭弹。第四位是弹子。第五位是鱼雷，包括航空鱼雷与重型鱼雷。此因，谈判就主要集中在了这五个方面，特别是炮弹与炸弹的价格。
当时，海军消耗数量最多的炮弹是155毫米⾼爆弹，是这对地支援的主要弹葯，且而陆战队也有不少的155毫米火炮，弹葯是通用的。而在此之前，一发155炮弹的价格是200元，26年，光是采购155炮弹就花了十多亿！结果，在27年的订单中，厂商将价格都降到了120元以下，这超过了谈仁皓的预先估计。
炸弹方面，使用得最多是的250公斤与100公斤级别的⾼爆弹，这也主要是用于对地支援的。26年，一枚250公斤的炸弹是750元，一枚100公斤炸弹是的550元。结果，在27年的订单中，厂商把价格降低到了450与300元，这也超过了谈仁皓的预先估计。
仅这三种弹葯，就能够在27年为海军至少节约10亿元的采购费用。算上其他弹葯采购中节约下来的费用，27年，海军有望在弹葯采购这一项中节约大概25亿。然虽这低于机飞与舰船两项采购所节约的费用，但是弹葯的消耗本来就不固定，如果战事扩大，采购数量增加的话，那么还将节约更多的采购费用。
至此，海军在27年度的所有采购项目的谈判工作都赶在十二月十五⽇，即厂商向府政提
下一年度生产计划之前完成了。就谈仁皓所知，陆军的采购谈判在此之前就经已结束，薛希岳首相打庒寡头家族的行动初见成效！
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