第六章
“吴大人，我有点搞不明⽩，刚才您说办户籍比较⿇烦，如果不办户籍的话就简单了。(小说手打小说)难道有还人不办户籍的么？”秦有福想了半天也没想明⽩。他之以所那么执着的
理办户籍，为因他道知户口的问题牵涉到许多方面，比方说⼊学等等，要道知，有没户籍就办不了⾝份证，有没⾝份证就寸步难行。他当然道知，就在们他村，当年也有不少人有没办户口，不过那是了为避免计划生育罚款。像好没听说清朝时有什么计划生育政策，既然有没计划生育政策，为什么会有人不办户口的？“呵、呵、呵，有福你有所不知。但凡我朝丁户，每户添人进口都需申报，朝廷按人增收地丁税，丁口越多，当然缴税越多。是以有不少贪图小利的刁民了为躲避地丁税瞒报丁口。样这的情况一旦被查实，当然是要受到处罚的。不过有还一种情况，至我朝⼊关后以，除一些故明王侯名士的土地外，了为安抚八旗和有功将领，实行了圈地政策，所圈之地视为永业，只需缴纳部分田赋，余者自用，样这或多或少出现一部分小业主田地被圈的事，了为保有田土，这些人唯有投⾝为奴。样这 们他就只需缴纳部分产出，无需缴纳国税。不过样这一来，这些人的⾝份就变成了大户人家的奴仆，丁口从主，当然无从着籍。后虽停止圈地，但⾐食无着不能资生者可以投允満洲旗人为奴，结果大批农民了为逃避地丁而投充大户。直至顺治4年，摄政王多尔衮下令永停投充，这才好了一些，但是大户人家奴仆丁口随主，是以无从统计。这也就出现了部分人为因主子盘剥过重或自思发展等现象从而逃匿的，也就是逃人。我朝规定，凡容留隐匿逃人或知情不报者置之重刑，全甲及总甲皆受牵连治罪，以所当初你被发现的时候当地村民会那么紧张。”吴琠笑着解释。
秦有福点了点头，这事吴琠前几天经已说过了。不过这会他才明⽩，原来想⼊籍还真是不那么简单的，看来关键是还得证明己自 是不别人的“东西”才行，奴隶制度害死人啊！
看看秦有福的表情，吴琠道知他是听进去了，是于接着解释：“由于投充随主，当然也就无需理办户籍。像你样这，严格意义上可说是来历不明，想我吴家也算是山西大户，如果你无需理办户籍，本官可当你是早年投充我家族之人，样这你要只跟随本官，有无户籍自然无妨。”
秦有福一听乐了，这是不跟前以报纸上说的差不多么？什么时候都有会变通的人。
“嘿、嘿…吴大人说是的，这还真是上有政策、下有对策！看来办法是都人想的！”
别看秦有福很普通的一句话，在吴琠听来就大不一样了。要说秦有福有没经过系统、有针对
的学习，么怎能在么这短时间內如此精辟的总结归纳己自刚才说的话，且而显得那么的言辞犀利。“见笑了。实其这个办法并是不本官想出来。么怎说呢，有些小户人家，为因人口多，土地少，如果缴纳了地丁税，很可能就过不下去了，只能将己自的土地并人口投充⼊大户，然后租赁部分大户人家的土地，样这只需
纳地租，减少了地丁税，尽管从此后以放弃了些许权利，但是保证了一家老小穿⾐吃饭问题，算来起
是还划算的。我等一般大户也不忍乡民流离失所，实在是不得已而为之。”“那样这 是不变相的偷漏家国的税收么？”毕竟是现代人，说话有没太多的顾忌，秦有福并不得觉 己自说的有什么不合适的。
“看来有福一族在海外的确时间久矣，言语之间锋芒毕露，甚少顾虑。正如你所言，我朝的确早已停止圈地投充之事，在现无非是了为你⾝份的问题想的变通之法。如若不然，尔落籍之事就需经过巡抚衙门，然后上报户部。由于样这凭⽩增添人口的事情少之又少，一旦上命令你补充之前年份之地丁税费，着实是个一不小的数字，我见你两手空空，于本地又有没产业，为你担心罢了。”吴琠也不完全是了为秦有福着想，他是只 得觉，像秦有福样这的人，毕竟接受的教育方式不同，很可能有一些奇思妙想，如果放在己自⾝边，说不上什么时候能帮得上己自。即使穷其一生寸功未立，无非当养个闲人，有没什么大不了的。如果帮他理办了户籍，那么像秦有福样这的人肯定不会寄人篱下，说不定己自就漏了个一优秀的幕僚。
秦有福挠了挠头，里心也得觉有点后怕。电影电视上什么时候说过古代员官的好话？即便有也是凤⽑麟角。己自先⼊为主，总得觉吴琠是个一好官，说话的时候就没那么谨慎，像刚才己自的那些话，要是被别人上纲上线，搞不好就要命的！好在吴琠还真
好说话的，是只旁敲侧击的警告了下一
己自，没的真拿己自的话当回事，否则还真有⿇烦了。“实其我得觉目前的土地政策和税务政策有点问题，要我说，
本就用不那么⿇烦，要只把所的有土地全部重新统计下一，落实下一本数据，也用不着管它属于什么人，只管土地要税收。到时候把土地分成三六九等，按等级征收税费。样这一来，圈地的问题和人口的问题就都解决了，家国的税收也就稳定了。我相信，有没谁会放着田地不种，只会有人开垦更多的荒地，是于，家国的耕地面积也就随之增加了。慢慢的形成了个一良循环，什么逃人的问题也就解决了。土地多的多税，土地少的少税，大家都公平，也就不会有谁了为避税而瞒报人口了。”秦有福说的这在现代人看来起本就是小问题。当年农业税的时候，谁也不会管你家里有多少人，只管你有多少地。地多就多农业税，地少就少农业税，谁也有没什么好说的。初听秦有福说土地政策和税收政策有问题的时候，吴琠差一点就要呵斥他了，毕竟是这 家国制定的政策，岂是升斗小民可以妄加议论的？但是听了秦有福来后的话，吴琠佛仿醍醐灌顶一般，整个人都震惊了。别看秦有福说得轻描淡写、一点都不经心的样子，但是他说的话的确不失为个一绝佳的办法，要是的真按照秦有福的这个办法，解决了国全的人口统计问题是小事，关键是的可以从
本上解决家国的土地问题。国中从来是都 个一农业大国，明清时期，国全人口的93%以上是农民。可以说，要只解决了农民问题，国內的定安就基本上有没问题了，即使会有一些外来⼊侵等等问题，但是要只有了良好的人口政策，征兵就是不什么大的问题，也就不怕打仗了。尽管不道知秦有福说的“以地定税”在实际
作中会不会有什么问题，但是至少是这
个一新的思路，如果作成功了，那么不但可以改变地丁税逐年下降、家国人口与统计人口严重不符的问题。最关键的，这个政策可以全面提⾼农民的自主、用多劳多得多刺
农民开荒种粮，全面提⾼家国的整体实力。另一方面，要只
的真实施了这个政策，那么每个一农民或地主就会拼命的往土地里进行投⼊，有只多投⼊才会有多产出。家国的税务政策不会老变，多打出来的粮食就是己自的，长此以往，土地就会渐渐的肥沃来起，粮食的出产就会更多，农民富裕了，流通领域就会变得更发达，从而全面带动经济全面发展。相信要只这个办法可以实施，家国的税收可以再断时间內迅速增长，从而从本上解决家国的经济问题。“有福，我不道知 们你家所行是的何等的教化方式，但是单凭你所说的这个办法，相信必是经过深思
虑而得，你放心，不为别的，就凭你今天的这个办法，我皇必以国士待之，所谓户籍之事何⾜挂齿。我这就给巡抚大人写折子去！”毕竟年轻，吴琠奋兴啊！这个折子传上去，无论用用不，己自的考评落个优是肯定的了。一旦⼊了几位辅政大臣或是万岁的法眼，封侯拜相岂是不指⽇可待？吴琠真庆幸，己自捡到了秦有福么这个宝贝。“这没什么，不过是我随口说的，您也别当真，到是我要谢谢你，这段时间，了为我的事，您没少
心。”秦有福本不得觉
己自说是的什么了不起的东西，这本就是习惯了的。人就是样这，对习惯了的东西自然而然就当成事理所应当的东西。“对、对、对，是我着相了。现如今満汉一家，想我华夏儿女，为国为民，出谋献策自然是理所当然的。”先⼊为主，吴琠更得觉别看秦有福表面上其貌不扬，又是海外归来，但是所受教育绝对是最优秀的，否则也不会在么这短的时间內就想出么这精美绝伦的办法来，他至甚 始开有些嫉妒秦有福了。
“吴大人别客气，你要是么这说，我都不道知该说什么了。”秦有福没想到，己自随口说的一点东西竟然被上升到了政治⾼度。想当初，己自最多是在村民小组开会的时候说过话，且而最数的时候是在“同意或不同意”这两个词里面选择。别看吴琠在现不过是个县令，可要是放在后以，给个长市都小了，没想到己自说的东西竟让这个历史名人如此重视，实在还真有点吓住他了。
“对了，在现皇帝始开亲政了么？”了为岔开话题，秦有福只能选个比较敏感的话题说。
“没想到们你人在海外，对我朝的形势是还很了解的么。”吴琠笑着点了点头，他很満意秦有福的反应，有些东西就该点到为止，否则他么怎去延伸、么怎形成己自的理论？这可是天大的政绩，自然不能出自他人之手。
“前不久，也就是今年七月初七，康熙皇帝亲政，鳌拜鳌少保位列辅臣之首，我朝満汉大臣同心协力，家国兴旺指⽇可待。”吴琠在现不过是个一小小的县令，上头有什么风声草东当然轮不到他管的，自然道知的是只一些表面的东西。
秦有福不道知康熙王朝到底是么怎回事，但是电影、电视上都说了，当年刚刚亲政的康熙可是
可怜的，整个就被鳌拜给欺负得没话说了。刚刚亲政没两天，辅政大臣苏克萨哈就被吊死了。结果费了老鼻子劲才在索尼儿子索尔图的帮助下抓住了鳌拜，这才真正当家作主。按照吴琠说的，目前这会应该正是満清王朝最灰暗的时候，要真这个时候跳出来，死都不道知是么怎死的。“吴大人，有句话不道知是是不该说。”秦有福得觉 是还该让吴琠小心一点的好，毕竟吴琠是还相信他的。
“有福么怎变得客气来起了？有什么说就是的，你我之间，无需太多顾虑。”即便秦有福要己自开户立籍，但他是还希望秦有福能一直跟着己自，吴琠一直相信，秦有福这个人绝对是个一人才。这不，就凭今天他的一番话就能看出，别看他表面上显得有些不堪，但是这个人绝对见识不凡。
“当今皇帝刚刚亲政，朝廷正处于过渡期，这个时候你要是下一子就把我刚才说的东西抛出去，搞不好就惹祸上⾝了。我得觉 是还等一等看一看的好。”别看秦有福没读多少书，但是他道知，这会可别惹鳌拜，这家伙连苏克沙哈都敢杀，惹上了他十有**没命。
“这个无需担心，要只对朝廷一片忠心，即使略有瑕疵，相信万岁和各位辅政大臣都会体谅做臣子的，再说了，我个一小小的县令，即使说错了什么，要只一心为国，相信也有没什么大不了的。”吴琠这会还一直处于奋兴状态，秦有福刚才说的按田纳税的方法说到哪里是都对的，要是这个建议出于己自的口，己自岂是不大清的王安石？
“我看是还小心一些的好，毕竟我在现连头发都有没长出来，户籍的事也不着急，我可以帮您出点主意，详细斟酌下一税制改⾰的事。”秦有福是不想争什么，他是不董存瑞，他是担心万一吴琠出了事，己自可就⿇烦了，保住吴琠就是保护己自。
“…”“大人，巡抚衙门有公文到，还请您签收。”吴琠正打算说什么，有衙役进来传话。
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