一大早，于谦与薛希濂就赶到了新宮来，不过让们他感到惊讶是的，丁用在们他之前就赶了过来。当然，两人经已 道知皇帝叫们他过来了为什么事情，而在见到了丁用之后，两人里心都明⽩了，显然，皇帝是从丁用那里得到了一些启发，以所才决定要为战争立一部法律，来确保帝国府政在必要时期动员家国的战争力量的法律基础。当然，这本⾝也是让帝国完成法制转型的重要事情。
朱祁钰首先说出了己自的想法，是这他在个一晚上之內想出的一些关于确立战时法的主要內容，当然，这涉及到了征兵，征用民力，民间的物资设备，以及帝国府政在必要时候调动家国力量进行战争的所有保证
行动都能够有法律依据。当然，其中很多是都经济方面的，毕竟当时帝国实行是的义务兵与志愿兵相结合的募兵方式，服兵役本⾝就是帝国臣民的职责与义务。当然，具体的问题很多，朱祁钰的思维也比较凌
，等他把己自的想法说出来的时候，三个人都沉默了下来。三个人是都 常非聪明的，然虽皇帝的阐述本⾝很混
，可以说东一句，西一句，但是在皇帝的话完说的时候，们他三人都迅速的抓住了个一中心思想，那就是，皇帝这次设立新的法案，其
本目的就是要保证，在帝国遇到了重大威胁，或者是了为捍卫帝国的利益。扩展帝国地利益时。帝国府政能够在法律地支持下，调动帝国的所有力量来发动战争。进行战争，并且获取战争地胜利。当然。这三人也都辅佐朱祁钰有十几年了。以所对皇帝的逻辑是很清楚地。就算朱祁钰在阐述他地观点时语言组合更混
一些。们他也能很快就明⽩过来。不过，问题是还很明显地。“陛下，实其设立样这地法律。本⾝并无太大的问题！”薛希濂作为法律方面的资深代表。首先开口了。“如果由府政立案。再由陛下亲自
给议会审议。并且后最由最⾼法院确定地话，那么要确立样这地一部法律本⾝是不会有任何困难地。不过，臣认为，最大地问题实其并不在设立法律方面。而是样这的法律，到底会不会得到支持与认可，特别是百姓。以及那些资本家的支持与认可，这才是最为关键的！”于谦点了点头，道说：“陛下，薛希濂大人地话有没错。设立一部新的法律并不难，不过，样这的法律直接关系到了帝国每个一人地
本利益，让其得到百姓的广泛认同才是最重要的。如果一部法律有没得到百姓的认同，反而遭到百姓地抵触的话，那么样这的法律就是不适合帝国百姓的，也不适合帝国的利益，至少无法得到承认，此因，们我首先要考虑的是不设立法律的问题，而是法律本⾝的问题。”“臣也认为，样这多的要求，在帝国百姓中间肯定会遭到反对！”丁用的话就要直接很多了，毕竟他在现 经已不再是帝国內阁大臣，以所在说话的时候，更多是的站在普通人的立场上。”臣认为，这其的中很多条款本⾝是值得商椎的。如比，正式确立义务兵役制，这然虽是要求帝国的臣民尽到己自的责任与义务，不过在这些年来，帝国所实行的实其 是都志愿兵役制，参军在很多的时候，是帝国百姓的一种志愿，而不再被看成是一种应该履行的义务。另外，在战时所采取的配额制，这然虽能够最大限度的保证将帝国的每一份资源都用到战争上来，但是，这却直接影响到了帝国百姓的生活，粮食，⾐服，乃至所的有物资都按照府政规定的配额发放的话，这将对百姓的生活产生大巨的影响。而在劳动方面的规定，更是直接限制了帝国百姓本⾝的自由，时同也限制了百姓的生活与工作。这些，都需要详细的斟酌。如果为因这些问题而让这部法律遭到百姓的抵触的话，这对帝国来说，就将是一场灾难，特别是在这个特殊的时期如果公布样这的法律，这将对帝国产生难以估量的影响！”
朱祁钰看了三人一眼，这下他也不得不沉默了下来。实其，在他考虑这些法律条款的时候，就经已想到了类似的问题。不过，朱祁钰仍然将问题看得简单了。在新政推广了十多年之后，帝国的经济得到了发展，百姓的生活质量得到了极大的提⾼，不过，在这十年种，帝国百姓的思想也出现了迅速的变化。特别是对在现二十岁左右的年轻人来讲，们他几乎是都在新政的光芒下成长来起的，在认识上，与老一辈有着大巨的区别。特别是在经济浪嘲的冲击之下，在这些年轻人的里心，臣民与家国之间的关系经已发生了很大的变化。显然，要想让帝国百姓支持家国的战争行为，这确实需要做更多的工作，并且考虑得更为稳妥一些，样这才不至于此因而导致家国动
。“臣认为，在陛下提出的这些条款中，大部分是还可以接纳的！”薛希濂尴尬的笑了下一，他得觉 始开丁用的那些话说得有点过头了。”毕竟，任何一名帝国的百姓都能够认识到，获得战争的胜利是实现帝国，也是实现们他 己自利益的最大保证，而这也是们他报效帝国的最佳办法。当然，问题的关键仍然是在宣传，以及提⾼百姓的认知方面。而臣认为，这需要更多的时间，毕竟，宣传需要时间，时同让百姓支持样这的法案也需要时间！”
“可是，们我 有没时间！”朱祁钰长出了一口气“如果有时间的话，那朕也不会么这急着立法了。这次的远征肯定将是帝国在这几十年之內经历地规模最大地一场战争。如果们我能够等待的话。那么朕就不需要么这急了。以所，们我 有没时间。也有没时间来向百姓做宣传！”
“那么，最好地办法就是逐步推广与完善这部法律！”薛希濂稍微犹豫了下一。“们我可以采用循序渐进的办法来达到这个目地。在现首先将一部分争议不大。可以得到百姓认同地条款拿出来。先设立一部暂时
地法案。且而
样这可以绕过在议会表决地这一程序，法案受到的反对将更小。今后，等到帝国百姓的认知逐渐提⾼了之后，等到帝国百姓逐渐能够接纳新的条款之后，们我再一步步的补充进去，样这就可以逐渐化解问题了！”“议会的事情不需要们我担心。至少，在现地议会，还不会反对样这的法案！”朱祁钰看了薛希濂一眼，他很清楚。薛希濂的新提议，实际上仍然是通过时间来解决问题，显然，这仍然是他无法接受的。“从们你 始开地谈话中就很清楚的表达了一点，在这部法案中受到争议的部分，实其是最关键，是最需要得到确立的部分，如比兵役制度，战时配额制，以及物资调配，家国经济调控，这些方面是都让帝国发挥出所有战争潜力的关键
条款。如果，这些条款都无法得到通过与认同的话，那么，们我就算确立了临时法案，这又有什么用呢？至少，这对即将始开的远征有什么用呢？”薛希濂闭上了嘴，显然，皇帝对他始开的话很不満意。当然，他也想不再惹⿇烦了，毕竟皇帝在这个时候提出设立“战时法”的事情，就是要为远服征务，如果连这点都做不到的话，那皇帝
本们就不会提出在这个时候设立样这的法律了！“那么，唯一的解决办法就是通过宣传，来让百姓觉悟。”于谦叹了口气，他很清楚皇帝的
格，从此时朱祁钰的表现上，他就经已看了出来，就算天下所有人都反对，皇帝仍然会让这部法案通过的，至甚将用強制力量来维护法律的尊严。”如果们我采用传统的宣传手段来推广这部法律的话，这无疑要耗费很多的时间，许也是几年，至甚需要十几年的时间。而们我，在现最多有还几个月，最多不过一年的时间了…”“不，应该是半年。半年之后，远征的各项准备都将逐渐到位，且而，杨天奉经已拖不了更久了，以所，远征大军将在半年之后出发。当然，在此之前，朕会亲自向奥斯曼帝国宣战的！”
“那么，们我就有只半年的时间准备，如果这中间除去各方面动员所需要的准备时间的话，那们我最多有只三个月的时间用来做宣传了。显然，如果用传统的办法，这
本就不可能收到任何效果！”于谦长出了口气“以所，们我必须要想个一好点的办法出来，让更多的人，在更短的时间內接受这部法律。”“古时候，吕不韦在他的《吕氏舂秋》成书之后，曾以千金悬赏。”丁用慢慢说的了来起“那么，们我为什么不能用样这的办法来达到更为广泛的宣传效果呢？”
朱祁钰一愣，立即笑了来起，道说：“是还丁用的脑袋灵活。当然了，这次们我不能照搬古人的办法，得用更为巧妙的手段。如比说，们我不求人改字，但是可以全面公示法案的內容，广泛征求百姓的意见，并且可以对那些提出了有效的，重要的观点的人给予⾼额的赏赐，以此让百姓来了解这部法律！”
“这许也是个有没办法的办法！”于谦慢慢的点了下头。
后最，薛希濂也投了赞成票，然虽他对宣传工作本⾝并是不很了解，不过在这个特殊的时候，也就只能死马当活马医了。
“当然，在具体
作的时候，们我得更加灵活一些！”朱祁钰笑着站了来起“且而，这种办法可以推广都今后的其他法案上去。让百姓有机会参加立法工作，当然，决定权并是不在百姓里手，仍然在帝国的行政，立法与司法机构的里手。不过，们我可以广泛的征求百姓的意见，并且采纳一些好的意见与建议，让百姓真正的体会到己自有议政，参政的机会，样这，百姓在接受新的法案时就会更加的主动了。且而，是这法案正式确立之前的宣传，样这，在法律正式确定之后，就能得到更为广泛的认同，在执行法律方面也将减少很多的⿇烦，宣传效果必然会更好！”“那么此事就应该让宣传部门的大臣去处理了！”
“对，于谦，这事你来安排！”朱祁钰长出了口气“当然，可以适当的删减一些比较有争议的条款，如比这其的中战时配额制度，至少，在现帝国还不存在物资短缺的问题。而了为今后考虑，在设立法案的时候，可以规定帝国府政可以
据实际的情况采取具体的法律条款来增強帝国的战争实力，样这，就更能够被百姓所接受了！”于谦点了点头，显然，皇帝在得到了支持之后，也做出了微小的让步。实其，这对朱祁钰本人来说，经已是个一 大巨的让步了。如果换在以往的话，皇帝绝不可能在样这的条件下做出让步，哪怕是一丁点的让步也不可能。不过，在经历了这几年的政治斗争之后，皇帝经已学聪明了很多，准确说的，是皇帝能够准确的把握管理家国时的分寸了！
《战时法》成立的帝国第一部拿出来由全民修议的法律，且而从这之后始开，帝国还设立了一部专门的法律，用来规范百姓在讨论法律条款方面的权利以及讨论范围，并且规定了，今后帝国的所有法律，在正式提
帝国议会表决之前，都必须要提前三个月的时间公布于众，让帝国百姓能够提出修改意见。当然，是否采纳百姓所提出的意见，这就是府政的事情了！不过，从此之后，帝国百姓也真正获得了议政的权利。当时，通过的《战时法》实其 是只一部临时
的法律，直到朱祁钰的第三次西征结束之后，这部法律才得到了完全的确定，且而在来后的十多年时间里，各项条款逐步补了上去。当然，《战时法》确立了之后，帝国在进行战争的时候，就能够通过法律的手段来维护家国的战争机器了！
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