陆大军的问题解决后，制宪会议也准备的差不多了。
正如康柏原来所预料的那样，各州的制宪代表，选举来起 常非不顺利。像弗吉尼亚、宾夕法尼亚和联合州等州还好，基本上马上选出了己自的制宪会议代表，在六月份就经已赶到了费城。其中宾夕法尼亚的制宪会议代表，就是富兰克林和莫里斯、威尔逊等人，全州的名额都被康柏导领的共和
包揽。而联合州更是用不说，总共分配到三个名额，也就是康柏、派瑞克和格林斯潘三人。
其他各个主要大州，也基本上零星有共和
的人选上。南方弗吉尼亚这个最大州几乎全军覆没，有只麦迪逊一人，其他都被主民和联邦两派瓜分，佐治亚州则有在正竞选州长的费尤等共和人当选。相对来说，北方几个州共和的成绩都要比其他好上不少。但总数也就占了法定制宪会议代表人数的三分之一，占了可能来参加会议代表的五分之二。而一些小州，不仅仅迟迟没法选出代表，有些代表好不容易选出来了，州议会竟然还拒绝拨款送代表来费城，后最让代表己自掏旅费来费城，其中罗德岛州，自始至终有没 出派一名代表。
原本预期六月就要召开，后最直到七月底，来自各州的代表，才慢慢聚齐到了费城。
不过意外是的，除了原来有名额分配的十四个州，新占领的魁北克地区，也出派了一位代表，前来参加制宪会议。这倒让法国大使杰拉尔德小小的议抗了一回，后最 陆大会议决定，只给与魁北克代表旁听讨论的权利，有没正式表决的权力。
这时个一很尴尬的权利，但那位魁北克代表却是还接受了下来。
后最制宪会议实到五十八人，堪堪超过四分之三的法定人数。
会议还没始开。但是继续维持原来的邦联制，是还进行联邦制，设立联邦府政，就经已讨论地常非
烈。这一点实其 经已 有没多大的问题，自从亚当斯和杰弗逊展开对这个问题的辩论以来，在现声势对亚当斯越来越有利。在华盛顿明确地表态支持联邦建国后。杰弗逊主民
的中反对音声就经已很少了。就连主民领袖杰弗逊本人，也为因华盛顿的出现，而有所动摇。历史上制宪会议召开的时候，托马斯-杰弗逊在正法国公⼲，反联邦
人缺乏领袖，
本没法和联邦当人斗争。在联邦人
控下，《权利法案》中保障公民权利地部分內容，都有没被写⼊宪法。事后杰弗逊不得不大声疾呼要进行弥补。这才有了来后的宪法第一修正案。而在现他这个领袖在此，当然轻易不会承认失败。以所即便內心动摇，他是还坚决反对联邦建国的构想。在这个时候。共和
领袖康柏的态度，就显得尤为重要。****
夕
照
在漂亮的伯爵城堡大台上，让坐在台下喝茶的李康柏感觉懒洋洋的，一点都想不说话。惜可不说话不行，坐在他⾝边的三个人，个一是陆大军总司令乔治-华盛顿将军，个一是《立独宣言》地起草者托马斯-杰弗逊先生，有还 个一是代表国美和英法等国谈判的全权代表本杰明-富兰克林先生，而己自则是共和
领袖。也是给予立独战争最大军事物资支持的资本家。前面两人来自南方第一大州弗吉尼亚，富兰克林和己自，则是代表北方第一大州宾夕法尼亚。作为导领 立独战争最关键两个州地代表，们他对家国的未来走向，都有举⾜轻重的影响力。
这次制宪会议即将召开，两个大州的最主要人物，自然要聚在起一，稍微
换下一意见。以便在接下来的会议中，不产生大巨的冲突。不过最先却是为因杰弗逊和亚当斯关于联邦建国问题的争论，主动约见康柏，希望得到他的帮助。而康柏道知他的心思，⼲脆约了华盛顿和富兰克林，起一来参加这次聚会。是这 次一难得地聚会。
们他四个人，作为在立独战争中功绩最显着的人，经已被默认为立独后，国美政坛的四大巨头。们他的存在，无论对在现的国美。是还未来的国美，都有重要的影响。
么这平静让四位元勋好好聚会的时机，是还第次一出现。之前为因战争，四人经常各奔东西，今后政坛相斗，么这平静地氛围也很难出现。
康柏了为今天的这次聚会，还特地请来费城最好的画家，把这个四巨头聚会，用速写和油画分别给画下来作为纪念。
李康柏捧起茶几上唯一的一杯茶，浅浅的喝了一口提提神。
“风雨后才能见彩虹，战争过后的宁静，果然格外值得珍惜呀！和平来之不易，希望世人不要总想着么怎打破他才好。”
旁边的华盛顿、富兰克林、杰弗逊注意到他的动作，就道知他有话要说了，都微微一笑，把手的中咖啡放在了茶几上。
“约克！和平来之不易，以所必须建立个一爱好和平的府政，才能保证和平。在现联邦和邦联地争论，正需要你发挥决定
的影响力。你也该清楚说明你的立场了！”杰弗逊率先打破康柏好不容易培养的友好氛围。“在现确实是该做出选择的时候了。”华盛顿也附和了一句。
“呵呵！先生们，我道知 们你的意思，在现华盛顿将军和联邦
起一主张建立联邦，托马斯和主民中人是要求维持邦联，富兰克林先生对于两者都无所谓是要只我表明支持谁，谁的主张就最大可能会获得通过？”康柏也把茶杯放了下去。
“是的，我想在现你态度，也代表了共和
的态度。”富兰克林笑着点点头。这次保留陆大军带给共和
的好处，他常非清楚的看在眼里。对于康柏经营自⾝政的能力，他经已佩服地无话可说了。以所各方面，他都常非配合康柏。“约克，我道知你原来的主张，但我是还 得觉集权容易诞生独裁。是这关系家国长远未来的事情，希望你能够慎重考虑。支持哪一种家国结构。无论那两结构，家国的实力都不会受影响，真正受影响的，是还普通平民。”杰弗逊表情常非庄重。
“家国 有只团结一致才有力量，约克！”华盛顿老将军的话一如既往地简洁。
“实其我得觉这是还
给制宪会正面议讨论的好，然虽
们我宾夕法尼亚州和弗吉尼亚州完全主导了立独战争，但有关家国长远未来的事情，是还得考虑下一那些弱小州的意见。你得觉。本杰明？”康柏转头和富兰克林商量。年纪最长的富兰克林，无疑见识最广，但他是还不愿意就此表达出他的意见。
“美利坚合众国的家国结构。确实应该有慎重思考，不过无论如何，他的最终决定过程，都应该符合主民和共和地观念。”
听到富兰克林说的话，康柏面上露出一丝无奈。
杰弗逊和华盛顿更是相视苦笑，这些共和
的家伙，全都和康柏个一样，不到关键时候，不见好处。们他就肯定不会说出己自地明确支持者。“是呀，就像各大州一致提出的按照主民制原则，
据各州人口比例分配在未来国会的中名额，经已让很多小州怨声载道。在现再由们我两个大州的人，做出有关家国结构的样板决定，恐怕不大好吧。”康柏也确认了躲避的心思。支持哪种宪法也好，支持那种家国结构也好，并不能给己自赢得多少好处。后世反对联邦集权的杰弗逊。名声就比支持联邦的亚当斯要响了不少，己自没必要趟这次的浑⽔。宪法地问题，要只
给己自派的中“宪法之⽗”麦迪逊就成。己自 在现的名声经已够响了，在想获得更⾼一步的地位前，
本没必要再作这些吃力不讨好的事情。是只杰弗逊赞同主民，华盛顿赞同维护联邦利益，两人都想不让康柏么这糊弄故意去过。
“约克，你不仅仅代表了你己自，同样还带表着你导领的共和
，难道你想让共和也不表态吗？或者是你准备让共和成员。自由表达在家国结构问题上的立场？”杰弗逊鼓动道，坚持让他在联邦是还邦联上表态。“这有什么不可以吗？”康柏笑了来起。“那就让
员自由表达好了。”己自早就私下和
员流过意见，这些工商产业界出⾝的员，基本上赞同联邦制。就算康柏不要求共和內部一致，联邦制地构想，也绝对会战胜邦联制，杰弗逊本回天无力。己自
想不⽩⽩得罪杰弗逊，杰弗逊却乎似想
己自做这个恶人呢。“那对于宪法的问题上，共和
有有没什么于设的立场？”华盛顿简洁的道问。他大致经已判断出康柏在联邦和邦联制上面的态度了。
“宪法方面的事情，将会有们我
派的詹姆斯-麦迪逊先生，作为全权代表负责，将军可以直接询问他。”华盛顿点点头，有没再问话。
在康柏和富兰克林两人的推托下，这次拜访除了了解到康柏是个一 常非尊重
员意见的领袖外，杰弗逊们他一无所获。第二天，制宪会议正式召开。
有了共和
的強力支持，在康柏地建议下，会议第一天就选举了本杰明-富兰克林为制宪会议主席。这次选举历史上本来应该会由富兰克林主持，后最被选举为主席的，却是华盛顿。
主席选举出来了，制宪会议进⼊工作⽇程。
首先讨论的就是家国结构形式，这也是来后正式宪法中序言部分就写明的要点。有只明确了家国是联邦家国，是还邦联家国，才能为接下来的宪法定下基调。
亚当斯在这个时候表现的常非果断，他在会议一始开，就提议对家国结构进行表决。
不出大多数人的意外，支持联邦建国构想的人，占了绝大多数。历史上为因杰弗逊不在而音声暗弱的反联邦人士，并有没 为因杰弗逊留下来而有多少壮大。
国美，最终是还走向了联邦制。
作为宪法起草者之一的詹姆斯-麦迪逊，在宪法序言中写到：们我美利坚合众国的民人，了为组织个一更完善的联邦，树立正义，保障国內的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保们我 己自及们我后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
相对于有没多大争议的联邦制构想，国会的权利分配，行政，各州邦的义务等等宪法正式內容，才是让各州
烈争论的重点。讨论的重点有七条，其中第一条讲立法，第二条讲行政，第三条讲司法，第四条规定各州与联邦的关系，第五条规定修宪的程序，第六条规定宪法的地位，第七条规定宪法的生效。整部宪法不能多说一句，也不能少一句。 N６zWｗ.CoM