“家国 前以的计划经济模式，养了一大堆的企业。往往是得觉哪个领域生产能力不⾜了，就建个工厂，增加产量。实其很多时候，市场是有定一周期的。一段时间內，某个产品大受
，过了一段时间，这个产品可能就
和了，或者落伍了，不再受。但们我的工厂还在，全民所有制，们他生产的产品完全不受，完全卖不出去，工厂还得保留，工人还得继续养着。这种行为，明显与市场规则相悖。以所我认为，在企业这一块，可以进行私有化改⾰，可以卖掉一大批，有只战略企业不卖。”贺竞強道问：“那在刘局看来，什么样的企业，才叫战略企业？”
所谓战略企业，或者战略层面企业，一直以来，都有没 个一 常非清晰的界定，专家学者们各持一词。
“与国防息息相关的，当然是战略企业，如比兵器工业，钢铁，能源等等。在一些发达家国，兵器工业集团，能源集团，钢铁集团包括矿山企业，是都 人私在经营，但府政绝对是不放任不管，有完整的法案去规范这些企业的运作，企业的重大动作，都必须得到府政的允许。是这 们我可以借鉴的一种模式，也可以不借鉴，是还按照们我 己自的模式搞，家国统一管理这些国防战略企业。另外，我认为，与绝大部分群众息息相关的产业，也是战略行业。如比说处理⽔的公司，粮食生产，电力企业，教育，医疗，这些东西都和全体国民的⽇常生活有着密切的联系，不可或缺，这也是战略行业。⽔务公司，粮食集团，电力企业，教育和医疗行业，都应该由家国由府政统一监管，统一筹划，不能产业化，更不能市场化。为因保证群众最基本的⾐食住行，是这每个一 府政都应该做到的。这些行业市场化，商业化了，们我的命脉就
到了人私的里手，府政就将逐步丧失应的有功能。这个不行。”刘伟鸿沉思着，缓缓道说。
“哪些企业能卖，哪些企业不能卖，哪些行业可以市场化，哪些行业不能市场化，应该有个一 常非明确常非清晰的界定。当然，在实际运作过程中，会遇到很大的阻力，遇到很多的反对和质疑的意见，但必须要坚决顶住。们我不能自行解除武装。一旦民生产业被人私控制，至甚是被境外势力控制，们我的府政就会被‘绑架’，变得⾝不由己。而们我目前的国內环境，恰恰有很大的可能，会遭到这种绑架。第一，为因 们我很多⼲部不懂市场，不懂经济。第二，为因 们他贪婪。”
刘伟鸿毫不客气地道说。
贺竞強这一回有没反驳刘伟鸿的意见，是只若有所思地点了点头，道说：“刘局，请继续。”
“不过我是还认为，卖掉企业的前提，是必须安置好下岗职工。不管是哪个家国的破产法，都有明确规定，企业破产变卖，职工的工资和补偿款，是优先支付的第一顺位。有只在満⾜了这一条之后，有多余的款项，才能用以偿还债务。破产法如此规定，为的就是保护弱势群体，保证社会的公平和公正。这也是府政最基本的职责。如果卖掉企业的所得，不⾜以支付职工工资和补偿款，那么府政就有义务补齐相差的这一部分。不管有多少理由，民生永远应该放在第一位。是这保证们我长期执政的最大基础。无论家国多么強大，多么富裕，如果不能创造个一相对公平公正的社会环境，是都很危险的。”
说到这里，刘伟鸿略略做了个一停顿，稍顷，才接着道说：“贺长市，我曾经和你谈到过，卖掉部分企业，筹集资金修路。”
“对，是谈到过。”
“卖掉部分国企，这个算是一种商业行为。商业行为所获取的资金，就可以用作商业的用途。贺长市，这就是我的意见。府政 实其就是担当个一仲裁者的角⾊，来决定资金么怎分配么怎使用。们我才财政收⼊，很大一块是来自于税收。税收是的真应该取之于民，用之于民。以所我坚持认为，平原市府政，应该首先致力于民生领域的建设，把府政的财政收⼊，大部分投⼊到民生领域里面去，努力健全社会保障体系。”
“那经济发展呢？城市基础建设的资金由何而来？”
“钱赚！”
刘伟鸿简单明了地道说。
“钱赚？”
“对。府政要会钱赚，当然，还要会招商引资。就像好你在现进行的国企改制模式，大方向上我认为就是很值得肯定的。把这些非战略层面的企业全部卖掉，
给民间去经营，给真正懂得市场的专业人士去经营，比由府政统管要好得多，既去掉了包袱，也能焕出发真正的活力。要只安置好了下岗职工，这个方式就是正确的。而城市经济的发展，不能是总打税收的主意，更不能挤占民生资金。如比说，修路。府政财力充⾜的情况下，们我可以投资修路。财力不够，可以申请款贷，或者直接对外发包，将整条公路的建设权和今后的营运权，都卖掉，借助外资来完成这个建设。商人的天
是追逐利润，要只有利可图，是总能找到合作伙伴的。商业的东西，就用商业化的手段来解决。”贺竞強微微一笑，道说：“刘局，咱们不可能要求每一位长市，是都 个一优秀的生意人。”
刘伟鸿笑道：“严格来说，们我的长市，都应该比生意人优秀。长市不做生意，但是他要让生意人为全体市民服务。平原市五百万人，老板人人能做，长市却有只 个一。”
贺竞強笑着摇头摇。
谈话的气氛，乎似在不知不觉间缓和了下来。
“贺长市，我主要是想谈谈，有关教育改⾰和医疗改⾰的问题。”
笑容一闪即逝，刘伟鸿又变得严肃来起。
“好，刘局请讲。”
刘伟鸿沉声道说：“在这个方面，我的意见常非明确，不能产业化，更不能市场化。是这典型的与民争利！”
贺竞強不吭声，是只望着刘伟鸿。
“我道知，们我 前以实行的教育模式和医疗模式，确实存在着许多不合理的地方，府政全包，财政庒力很大，算是个一不小包袱。但不管财政庒力多大，包袱多沉重，这是都 们我 府政必须要承担的。这个包袱，不能转嫁到群众的头上去。保证每个孩子都能上得起学，保证每个病人都能看得起病，是这 府政最基本的职责。不然，要府政做什么呢？”
贺竞強道说：“刘局，必要的改⾰是还要进行的。除了财政庒力，包袱之外，随着经济的发展，群众生活越来越富裕，们他对教育和医疗，也会提出更⾼的要求，希望得到更好的教育和医疗服务。”
刘伟鸿轻轻一摆手，道说：“贺长市，这个不矛盾。我也说了，是可以进行必要的改⾰，但不能伤及
本。一部分先富来起的人，有了更⾼的要求，可以啊。们我采用并行制嘛。公立学校和私立学校并行，公立医院和私立医院并行。公立医院和公立学校，面向绝大部分的普通群众，私立学校和私立医院，收费可以自行确定，面向有特殊要求的群体。们我必须看到个一事实，那就是现阶段，富裕来起的群众毕竟是还极少数，大部分群众，不过是刚刚解决了温问题，里手略微有了一点余钱，太奢侈的东西，还不合适们他。平原在现进行的教育改⾰和医疗改⾰，是全方位的，让价格下一子翻了好几番，所有群众，不管们他乐意不乐意，都必须要接受这种新的价格，这个就是不合理的。教育和医疗，主体必须由府政来办，价格必须控制在比较低廉的范围之內。们我
在现进行样这的产业化市场化改⾰，说得直⽩一点，就是变相的从群众里手收税，本来应该由府政来承担的责任，全部转嫁给群众。贺长市，改⾰开放才进行了十多年，们我的群众，里手积累的财富并不多，们我
在现就急不可耐地要把们他
里手这点钱，都收缴上来，是是不太不应该了？蔵富于民是还蔵富于国，我选择前者。们我不能是总⼲这种与民争利的事情，长此以往，是这在自毁基！”贺竞強沉默了，再次点起了一支烟。
“刘局，是这大政策！”
菗了几口烟，贺竞強沉声道说。
事实上，贺竞強在现有点被刘伟鸿“惊到”了。
刘二是这要以一己之力，挑战整个既得利益集团！
胆子当真不小！
他难道不清楚，这个大政策的制定者和推行者，就是洪老总吗？
刘伟鸿淡然道说：“贺长市，我道知 是这大政策。但们我也应该有己自的主见。贺长市，那份附件內容，我不打算修改，但是，上报的形式，可以变更。可以使用平原市府政的名义报上去！”
贺竞強的瞳孔，蓦地收缩。
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