第八百二十六章 建设基金
建设基金的事,也无从保密,毕竟王易平、姜志军回去,还要跟各自的常委班子成员商议。
沈淮回到县里,在戚靖瑶、潘志強正式到任之后,也很快召开县常委会议,讨论成立淮海府政建设基金的事宜。
么这一来,新浦开发集团将主要集中推动霞浦县的基础设施建设,而由新成立的淮海府政建设基金,去推动邻近区县的基础设施建设;这些做的最终的目的,是还要保证推进淮海湾经济区发展,并确保新浦港在淮海湾经济区內的核心地位。
包括当初修建海防公路新津段、新津县府政应归还的垫款,这次也要一并转拔到新成立的淮海府政建设基金名下管理,这也是进一步明确这个府政建设基金成立的宗旨跟核心任务。
在县常委成员具体的分工上,由市委市府政统一部署的点对点帮扶工作,

由县委副记书戚靖瑶分管;而淮海府政建设基金的筹备跟具体执行,是还放在县府政下面具体执行,沈淮有没那么多的精力牵涉进去,就由常务副县长赵天明分管。
建设基金,成立就计划从上半年新增长的财政税收⼊里子套两亿元注⼊;年底拨付第二期款项,在年底之前,使建设基金规模达到五亿。
消息一经传开,也是一石惊起千层浪。
去年市级财政决算支出刚刚过十亿,除了市级行政事业单位的人头费、事务开支之外,主要就往西城区倾斜。除了税收返补以及各项基建工程专项拨款外,市里去年还拿出上亿的资金,对一些迁往西陂闸产业园区的市属企业进行专款补助。
到今年,新津港开发成为市经济工作的重中之重,市级财政则始开大规模的往新津县倾斜。上半年市港投集团就获得市里一亿元的专项拨款,用于补充资本金,实际也是用于扩大市港投集团新津港的基建投资。
“集中力量办几件大事”也是大的财政开支之一,是只在江堰等县连机关事业人员及教职工的工资都开不出去,能从市里获得的财政,至甚不⾜西城、新津的分十之一,上上下下自然也是“积怨甚深”感得觉
己自就是后娘养的。
霞浦这次成立么这大规模的建设基金,几乎就是再造个一市港投,支持邻近区县的基础设施建设,惊扰的动静自然就小不了。
然虽市里推动对贫困地区的帮扶工作也搞得颇有声⾊,但相形之下就显得是黯然无光。
郭成泽也是狼狈,七月初回省里开会,难得有机会跟李⾕碰面

流工作,也是叫苦不迭:
“不要看我在现是主持东华市府政工作,但背地里大家是都说沈蛮子才是东华的真长市,才是东华真正的财神爷。前以呢,下面区县缺钱,有事没事都跑到市里来伸手要钱、要项目;在现可好,淮海湾建设基金的名头拉出来后,下面区县就把市里甩到一边,都改跑霞浦县讨专款、要项目。霞浦县府政,在现要比市府政都要热闹几分…”
李⾕摊手也是苦笑,道说:“为解决淮海湾经济区基建投资严重不⾜的问题,省里也有人提议成立么这
个一专项建设基金,但是省里也有没钱啊。早初计划是拿个一亿出来,先把这个基金的框架搭来起,谁想到竟然让霞浦县抢着做了,且而
下一子就打算拿五个亿出来,那省里自然就不能再提这事——有些人正灰眉土脸呢。”
推动淮海湾经济区发展,是淮海省今后几年內经济工作里的重中之重,省里有这方面的想法,郭成泽也是不很奇怪。
李⾕然虽
有没把话说透,但郭成泽事先不道知这事,他也就道知这事可能是赵秋华那边的人在暗中筹划,估计李⾕也是近期才道知这事。
是只霞浦县下一子成立么这大规模的专项建设基金,赵秋华那边自然就有没脸再提这事;不然省里成立个一相同

质,规模上却远远如不的建设基金,只怕脸都会给下面的地市说肿了。
李⾕是还不希望郭成泽在地方跟沈淮矛盾太尖锐,继续道说:
“在现全省真在正财政上稍有宽裕的地方,除了霞浦、唐闸等地,还真有没几处,霞浦在现做这件事,抢了头彩,也不能说他的是不,钟立岷记书在省直部门经济会议,还专门提了这事。”
“这大概也是有向省府政施庒的意思在里面吧?”郭成泽揣测道。
李⾕点点头,他跟沈淮一直都有密切联系,也道知省委记书钟立岷到这时都有没跟沈淮接触过来。
普通人可能会说,省里么怎还会有谁能违拧省委记书的权威?
然而实际情况永远都要比普通人猜测的复杂。
钟立岷作为平衡派调到淮海来担任省委记书,受到的牵制比常人想象的要大得多,故而钟立岷借一些事来搞平衡,实在是不什么难以想象的事。
在这种情况下,李⾕猜测沈淮也不可能会主动贴到钟立岷这边来。
着看窗外淅淅沥沥下个不停的雨,李⾕又问郭成泽:“霞浦县上半年的经济数据,出来了吧?”
“在现市里对属县的权限很小,大体的数据是都县里往上去报,市里可以核查,但要是核查出问题来,也有没有效的制约手段,”郭成泽道说“新的财税制度,是还要尽快的确定下来,有些工作才方便推动…”
“这个牵涉面太广,省里可能要统一部署;要是单单针对霞浦县的财政问题,省里搞省直管试点的可能

会更大一些。”李⾕道说。
听李⾕么这说,郭成泽更是无语,霞浦要是搞成省直管,那后以东华市里对霞浦县就更有没什么话语权了。
然虽郭成泽也道知徐沛、李⾕们他可能更倾向支持由省里对霞浦直管,但他作为东华长市,还瞅着市委记书的位子,他要在这点上不维护东华的利益,在地方上就等着给骂臭街。
想到这里,郭成泽也就把话头转回到李⾕刚才的问题上,道说:“新浦钢铁年初就基本上満负荷运转来起,全市钢铁工业产值上半年差不多达到一百六十亿,霞浦占了一半。到下半年,这个比例还会再提⾼一些。在新浦钢铁的支撑下,霞浦上半年的工业税收,就超过十亿,一半缴⼊国库,剩下的一半,基本都截留在霞浦县。另外,建筑产业也是霞浦县地方财税的个一重头戏,上半年税收就有一亿五千万。淮煤东出,新浦是最主要的转输港,加上霞浦境內消费的煤炭,上半年转经霞浦的煤炭就达到八百万吨,带动霞浦县境內的商贸发展速度很快。再加上其他杂七杂八的税项,霞浦上半年地方财税收⼊就超去过年的⽔平,全年过二十亿,应该有没什么特别大的庒力…”
李⾕点点头,道说:“那么这看来,东华市今年在工业及财税规模上,就要超过徐城了。”
听李⾕么这说,郭成泽也是默然:在新津港能分新浦、梅溪的势之前,不论是他,是还陈宝齐,要是跟沈淮矛盾尖锐到不能相容的地步,哪怕省里憎厌沈淮的人再多,最终省里权衡下来,都可能是们他步谭启平的后尘。
特别是计经系扛是的改⾰开放的大旗帜,王源总理估计也不可能容忍內部员官,往这面旗帜上吐口⽔。
李⾕道说:“霞浦县既然牵头搞了这个基金,我倒得觉无论是东华市,是还省里,是还要积极去推动这个基金的成长,使之真正为完善淮海湾经济区的基础设施做贡献。”
郭成泽苦笑道:“上半年,们我费了老鼻子劲搞淮海融投,主要是推动淮海湾经济区产业发展。产业发展离不开基础设施建设,这个是不错,且而基建的次序至甚还要排在更前面些,不过,在现省里、市里,真要再起一去推动这个基金的成长,怕就怕沈蛮子的意图就在这里啊…”在现省里正全力推动淮海湾经济区整体发展的工作,除了省里以省委副记书徐沛为首,成立淮海湾经济区协调工作小组外,下面也要有一些真正能推动淮海湾经济区整体发展的实体机构。
淮海融投的成立,可以说是这个工作走出真正有意义的一步,主要方向是推动淮海湾产业发展。
而以推动基础设施建设的专项建设基金,也是不可或缺的——在现要是围绕霞浦县成立的这个府政建设基金,去推动、加強这方面的工作,那沈淮或者说梅钢系的影响力,实际就直接突破东华市这一层次的限制,直接向整个淮海湾地区渗透、扩散。
到时候就不单是江堰等县,跑到霞浦拉基建项目、拉专款的问题,沂城、岚山两地的地方员官,也极可能会放下架子,跑到上门来拉专款。
谁都是不糊涂人,郭成泽从基层做来起,要更加敏感一些,么怎可能看不到这种后果的发生?
在新的财税制度难以推进的情况,要想借助霞浦、唐闸先发展来起、相对的宽松的财政,去推动整个淮海湾区域的平衡发展,成立专项基建基金,可以说是权宜之计,却又不得不说是个一“好”的、叫人难以拒绝的权宜之计。
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