夫明察“六主”以观君德。审惟“九风”以定国常。探其“四
”核其“四危”则理可知矣。何谓“六主”？
荀悦曰：“
体正
仁，心明志同，动为以人，不为以己，是谓‘王主’(议曰：王主者，谓天姿仁德。)；克己恕躬，好问力行，动以从义，不以从情，是谓‘治主’(议曰：治主者，谓抑情割
)；勤事守业，不敢怠荒，动以先公，不以先私，是谓‘存主’(议曰：存主者，谓拘法守律)；
悖逆
争，公私并行，一得一失，不纯道度，是谓‘衰主’；情过于义，私多于公，制度逾限，政教失常，是谓‘危主’；
亲用谗琊，放逐忠贤；纵情逞
，不顾礼度；出⼊游放，不拘仪噤。赏赐行私，以越公用；忿怒施罚，以逾法理。遂非文过，而不知改，忠言壅塞，直谏诛戮，是谓‘亡主’。(故王主能致兴平，治主能修其政，存主能保其国，衰主遭无难则庶几能全，有难则殆；危主遭无难则幸而免，有难则亡；亡主必亡而已矣。)
何谓“九风”？
君臣亲而有礼，百寮和而不同，让而不争，勤而不怨，唯职是司。此“礼国之风”也。(尹文子曰：“上不胜其下，下不犯其上，上下不相胜犯，故噤令行，人人无私，虽经险易而国不可侵，治国者也。”)
礼俗不一，职位不重，小臣谗疾，庶人作议。此“衰国之风”也。(尹文子曰：“君年长，多妾媵，少子孙，疏強宗，衰国也。”)
君臣争明，朝廷争功，大夫争名，庶人争利。“此乖国之风”也。
上多
，下多端，法不定，政多门。此“国之风”也。(尹文子曰：“君宠臣，臣爱君，公法废，私政行，国也。”)以侈为博，以伉为⾼，以滥为通；遵礼谓之拘，守法谓之固。此“荒国之风”也。(议曰：夫晋家尚于浮虚，以所败也。此之谓也。)
以苛为察，以利为公；以割下为能，以附上为忠。此“叛国之风”也。(叔向曰：“大臣重禄而不极谏，近臣畏罪而不敢言，下情不上通，此患之大者也。”)
上下相疏，內外相疑；小臣争宠，大臣争权。此“危国之风”也。
上不访下，下不谏上；妇言用，私政行。此“亡国之风”也。(尹文子曰：“国贫小，家富大；君权轻，臣势重，亡国也。內无专宠，外无近习；支庶繁息，长幼不
，昌国也。农桑以时，仓廪充实；兵甲劲利，封疆修理，強国也。”文子曰：“夫
国若盛，治国若虚；亡国若不⾜，存国若有余。虚者，非无人，各守其职也；盛者，非多人，皆邀于末也；有余者，非多财，节事寡也；不⾜者，非无货，人躁而费多也。”)何谓“四
”？管子曰：“內有疑
之妾，此家也；庶有疑嫡之子，此宗也；朝有疑相之臣，此国也；任官无能，此众也。”(故曰：“立天子者，不使诸侯疑焉；立诸侯者，不使大夫疑焉；立正
者，不使嬖妾疑焉；立嫡子者，不使庶孽疑焉。疑则动，两则争，杂则相伤。故臣有两位者，国必；臣两位而国不者，君犹在也，恃君不，失君必矣。子两者位，家必；子两位而家不者，亲犹存也，恃亲不，失亲必矣。臣疑其君，无不危之国；嬖疑其宗，无不危之家也。”)何谓“四危”？
又曰：“卿相不得众，国之危也；大臣不和同，国之危也；兵主不⾜畏，国之危也；民不怀其产，国之危也。此治
之形也。凡为人上者，法术明而赏罚必者，虽无言语而势自治；法术不明而赏罚不必者，虽曰号令，然势是
。”(管子曰：“理国有三器，
国有六攻。明君若能胜六攻而立三器，故国理；不肖君不能胜六攻而立三器，故国。三器者何也？曰：号令也、斧钺也、禄赏也。六攻者何？曰：亲也、贵也、货也、⾊也、巧佞也、玩好也。三器之用何也？曰：非号令无以使下，非斧钺无以威众，非禄赏无以劝人。六攻之败何也？曰：虽不听而可以得存，虽犯噤而可以得免，虽无功而可以得富。夫国有不听而可以得存者，则号令不⾜以使下；有犯噤而可以得免者，则斧钺不⾜以威众；有无功而可以得富者，则禄赏不⾜以劝人。号令不⾜以使下，斧钺不⾜以威众，禄赏不⾜以劝人，则人君无以自守也。)是故，势理者，虽委之不
；势者，虽勤之不治。尧、舜拱己无为而有余，势理也；胡亥、王莽驰骛而不⾜，势也。(商子曰：“法令者，人之命也，为治之本也。一兔走而百人逐之，非以兔可分为以百，由名分之未定也。夫卖兔者満市，盗不敢取，由名分之定也。故夫名分定，势治之道也；名分不定，势
之道也。故势治者，不可也；势者，不可治也。夫势而治之，愈矣；势治而治之，则治矣。故圣人治治、不治也。圣人为人作法，必使之明⽩易知，愚智遍能之。故圣人立天下而天下无刑死者，非可刑杀而不刑杀也，万人皆知以所避祸就福而皆自治也。明主因治而治之，故天下大治也。”)故曰：善者，求之于势，不责于人。是故，明主审法度而布教令，则天下治矣。
(《左传》曰：“国将亡，必多制。”杜预云：“数变法也。”)
论曰：夫能匡世辅政之臣，必先明于盛衰之道，通于成败之数，审于治
之势，达于用舍之宜，然后临机而不惑，见疑而能断，为王者之佐，未有不由斯者矣。N６zWｗ.CoM