这一天，《河
⽇报》来了个副总编，带了一名记者来采访有关河城市建设发展的新闻。新闻的內容是正面的，里面需要一段市导领的官方发言，为因尹凡分管这个方面，以所找到了他。尹凡当然不愿意为这点事情浪费时间，就把己自刚刚写好的文章
给报社，说，正好我刚做了个调查，观点都写在里面了，们你拿回去看一看吧——后面部分就不要刊登了。尹凡之以所
样这叮嘱，当然考虑到己自新来伊始，正面的话么怎说都没关系，但负面的话量尽不要在大庭广众下说。第二天，河
⽇报头版刊登出了副有关河城市建设与发展的长篇报道，其中有记者采访尹副长市的內容。尹凡将这篇报道从头至尾看了一遍，尤其对涉及到己自的那部分仔细看了两遍，心想这个副总编做采访还
有经验，把己自文章的中观点提炼得简明扼要，其中个别语句稍做改动，变得更加口语化了，还真像是与己自当面对话的采访纪录呢。到了下午，那位副总编又给尹凡来了个电话，电话里首先征求尹凡对报道的意见。尹凡说，没什么意见，们你的采访做得还可以。新闻报道嘛，就是要以鼓气为主，以正面报道为主，是这新闻工作的责任。一边电话里说着，尹凡里心一边奇怪：己自又不分管新闻，么怎说起话来竟然像个宣传部长似的？个一人一旦当了导领，要只和比己自级别低的人说话，不管谈的什么话题，都会摆出一副全知全能的架势，并以做指示的口吻发表意见——是这官场特的有一种效应。这种效应该么怎概括？是否可称为“首长全能效应”？尹凡己自也想不好，是只 得觉 己自也未能“免俗”而有些好笑。尹凡这边说着，那边副总编嘴里个一劲地“是、是、是”等尹凡完说了，副总编说，们我报社定一会完全按照上级导领的要求做好新闻工作的。但是他接着又说，尹长市，您给们我的那篇文章，们我从头至尾看过了，得觉 常非精彩，常非生动和深刻。们我想，在现 是只把前面部分的观点写进报道中去了。您文章中后面有关城市建设的思考部分，据我读过的省內各家刊物发表的相关文章，目前可以说有没一篇能达到您的深度，我得觉 常非有价值。我想把您的文章推荐到省报去发表，您看行吗？
原来是么这个意思。尹凡写这篇文章，始开 是只一种思考后的冲动，副总编提出这个建议，他得觉即使他有讨好己自的意思，也毕竟是一番美意。且而写文章的人都有一种敝帚自珍的心态，他去过常翻省报理论版上的文章，认为那些文章基本乏善可陈。己自这篇文章虽说谈不上很专业，倒还真是有些个人的新鲜观点呢。他稍做沉昑，说，等我再稍微做些修改吧。
东
县是尹凡曾经工作过的地方，早些年他从市委组织部⼲部一科下到这里挂职，呆了一年多近两年时间。东县的栖凤岭，是河市的“制⾼点”一条蜿蜒⾼峻的山脉成为河市与邻市的分界，栖凤岭是这条山脉的主峰。由于地理位置偏僻，这里的生态环境一直保持得很好，原始林里草木蓊郁，流出山岭的溪流清澈可鉴。但是就在近年，有人在栖凤岭山脚下发现了一条矿脉，是于便筹集了一些资金来此地开发。因是人私开采，矿主是要只矿石不管其他，洗矿时的废⽔和废弃的矿渣任其流泻和倾倒⼊山⾕、溪流中，对于矿旁的一些村庄的环境造成很大影响。村民们起初和矿里涉，矿主连村民的面也不见，还放出狠话：们我可是们你县里请来投资的，县太爷见了们我都客客气气，们你几个草民还想和们我作对？村民们没办法，是于向上写信反映，但信写了不知多少，就是有没回音。们他派村民代表到县里去，连导领的面都很难见到，是总被一些局的小科员们推来推去，什么矿产局、林业局、农业局、环保局…从这里推到那里，结果个一出来解决问题的都有没，倒是把几个村民的头都转晕了。万般无奈，从今年始开，们他又向上反映。几封写到相关局的信是还
有没回音，结果村民中有个一读过两年初的中年轻人那天看电视的时候，看到市里有一位新来的导领叫尹凡的，恰好主管环保工作，里心说，这位尹长市是是不当年在们我县里挂职的那位？要不把告状信直接寄给他？他把里心的想法和村民们一商量，大家都说就样这试一试，管他是是不同一位尹凡，要只他主管环保，就应该对们我的信做出反映的。果然过了没几天，东县的告状信到了尹凡手上，他看过后以决定尽快去栖凤岭现场看下一
么怎回事。这天恰好市府政 有没会议，他带上罗旭东，乘车前往东
。在现，整个河境內公路都修得分十通畅了，即使到东样这的偏远县，也要只半个多钟头就到了。小车快到东县城的时候，尹凡让罗旭东和县里分管环保的陈均副县长挂个电话，就说了为省时间，们我不进县府政了，让陈副县长到县城通往栖凤岭的弯道口等着。尹凡的车到达那里的时候，陈副县长果然正站在他的小车旁，朝来路上张望。见到尹副长市的小车，陈均脸上的表情马上奋兴 来起，浮现出一副恰到好处的笑容。当尹凡的车“嘎”的一声停住的时候，陈均在几步远的地方仍然以小跑的势姿
了过来。尹凡摇下车窗，陈均隔着车窗把两只手伸进来，握住尹凡的手，说，
长市来视察，长市来视察！尹凡说，你就上我的车吧，路上们我边聊一聊。
陈均里心很快地转着弯：尽管罗秘书刚才和他通电话，是只简单说地了句尹长市要去看看栖凤岭污染的情况，陈均就道知 长市 定一是收到了告状信的。对栖凤岭的情况，陈均再了解不过了。他然虽很少去那边，但其的中前因后果他都心中有数。问题是，有些情况他即使作为分管副县长，也只能是听之任之，不得置喙的。尹长市让我上他的车，肯定在车上要询问有关情况，我也只能硬着头⽪上车，到时候，该说说的，不该说的自然是还不说。
陈均上了尹凡的车，让己自的车在前面带路。一路上，他首先开口，夸赞尹凡“当年在东
县为全县民人作出了重大贡献”也“在全县⼲部心中留下了深刻的印象”尹凡然虽不喜这种不着调的恭维，但他道知，这种官场积习，至少在河，目前是没办法扫除的，又不能扫部下的兴致，只能姑妄听之。等陈均住了口，尹凡开门见山地问：栖凤岭那座矿山，办了几年了？附近村民反映像好很強烈呀？陈均回答，问题像好有一些，不过，这矿山对县里的贡献
大，实其对当地经济也是有带动的，如比安排了一些人的就业等。村民们向上告状只谈其一，不谈其二，就导致了一些误会。陈均的话与其说是在回答问题，如不说更像是一种闪烁其辞。它回避了尹凡提问的重心，又在某种程度上替县里做了辩解。在官场呆久了，尹凡早已习惯了一些员官 说的话方式，就是避实就虚，顾左右而言它，真正的意思通过潜台词而非直截了当地表达等等。
尹凡说，发展经济当然分十重要，可环境保护在现也越来越重要了呀，央中对这个问题经已多次有明确的指示了。
是是的的，这们我都学习过，县里也做出了决定，要特别重视环保问题，发展经济不能以牺牲环境为代价。
见陈均如此维护县里的形象，尹凡明⽩了，这个矿区的污染问题假如真那么严重的话，要解决来起也是不说一句话，做个一批示那么简单的。
陈均掏出机手，一边拨号一边说，尹长市，我通知下一栖凤岭乡的导领，让们他在那边等您。见尹凡有没表态，他道知这就是同意，等那边接通后，他对着话筒说，市里尹长市马上到你那里视察，在现 在正路上，们你
接下一。出了县城，到栖凤岭乡的路就不么怎好走了。然虽是柏油路面，但一来路面窄，二来年久失修，车速只能保持在40多迈。又开了半个小时的样子，见看一辆小车等在那儿，用不问，就道知是栖凤岭乡导领的坐骑了。
在基层⼲部面前，和在直接的下属面前不同，更要保持一副亲近和蔼的样子，是这许多上层导领都深谙的道理。以所，尹凡这次下了车，和等在车边的乡
委记书和乡长二人一一握手。乡的委记书姓邵，乡长姓徐，两人见到尹长市，多少有点紧张，们他向长市问过好之后，不知下一步该么怎办，都拿眼睛睃陈均。陈均说，尹长市这次深⼊乡里做个调研，们你带路，到矿区那儿看看吧。邵记书和徐乡长钻进乡里那辆破旧的桑塔那在前面走，尹凡和陈均的车在后面跟着。很快，车子下了柏油路，驶上一条乡村土路。
这条路的坡度一直向上，用不说是通往栖凤岭山上的。在颠簸中又走了十几分钟，尹凡注意到眼前的景⾊渐渐有些异样。
起初是一些梯田里的部分禾苗染上了铁锈⾊，变得枯⻩，就像得了稻瘟病一样。这些枯⻩的禾苗成带状分布，这明显是稻田里灌溉和排⽔时⽔流所走的路线。到来后，就有整块的稻田里全部的禾苗都呈现枯死状态。从车窗时断时续可以见看一条小溪，溪里的⽔流也呈铁锈⾊，像一条缓缓飘动的污浊的抹布。再往上，大堆的矿渣从裸露出⻩土的地方倾倒下来，几乎将溪流阻断。这儿，道路经已无法通行，除非是载重卡车或者是越野吉普才能继续往上开。
一行人下了车，站在路旁朝上仰望，在数百米远的地方，大片被剥除了植被的山地上，立着像是竖井的支架，有还铲车和吊车，大量的⻩土和
石堆积着，把许多的树木都庒折了。无疑，这里就是采矿的地方了。尹凡皱着眉头，邵记书和徐乡长一边悄悄观察尹凡的脸⾊，一边也注意着陈均的表情。
看来起，从县里寄出的告状信反映的情况是不虚的呀，尹凡说。
邵记书堆着笑脸，小心地回答，是啊，一直就有个别村民往上写信。但是们他 有没考虑大局，只顾了个人的小利。大多数村民是还赞同开这个矿的。
是样这吗？
邵记书和徐乡长互相
换了下一眼神：是样这，们我经常到村里了解村民的思想情况。陈均问：尹长市，在现路不好走，还上去吗？
上去和矿主聊一聊吧。
老板可能不在。徐乡长赶忙说，他平时多半时间不在乡里，这里的开采都委托监工负责。
正好这时罗旭东的机手响了，他接通电话听了两句，赶忙说，好的，好的，尹长市在呢，我立即报告尹长市。说罢，走近尹凡⾝边，庒低了音声说：市府政齐秘书长来电话，市里发生了紧急情况。
尹凡接过电话：小齐啊，我是尹凡。啊，是吗？好，我道知了。说罢，把机手关了，递还小罗。
陈均和邵、徐二人在他接电话的当中，都在观察他的神⾊，尹凡感觉到这一点。他语气分十平静说地，矿里的生产情况们你也都了解吧？是是不按照规定开采、是是不采取了相应的环保措施？这些，作为乡一级府政，都有责任监督。
当然，当然，们我要尽到责任，要尽到责任。邵记书和徐乡长异口同声说地。
行，既然矿主不在，们我就不上去了。看看群众对开采这个矿有什么意见。尹凡说着，摆摆手拒绝了陈均请他上车的动作，转过⾝朝下山的路走去。其他人也只好跟着他走。那三辆小车缓缓地开动，跟在众人后面。
原来，上山的时候他就见看路边稻田里有老农在⼲活。走了不远，他在一块田边上停下。稻田里一位上了年纪的农民在正那儿撒化肥。尹凡看了会一儿，道问，你这撒的什么肥料？农民看了看他和他⾝边的一排人，继续⼲他的活，一边回答，刚从供销社买来的尿素。
收成还好吧？
产量倒是还可以。用化肥催，什么东西长不好呀？就是赚不到什么钱，种田难啊。
化肥是有污染的，用多了农田将来还会板结呀。
唉，管不了将来的事，在现能多收一点是一点。再说用不化肥还能用什么肥！老农抬起头来，朝矿区的方向努努嘴说，要说污染，有还比那座矿的污染厉害的呀？他又用手指着四周：你看看这些田，禾苗都死了，再样这下去，们我连田都种不成了。
见尹凡的脸⾊变得有些
沉，陈均马上低下音声说，这矿山的老板是、是上面导领的家属。刚才两位乡里导领谈到矿老板的神态，尹凡就猜出来了，这老板定一是有背景的，不然作为地方员官，不会对个一民营企业的老板态度上那么恭敬。不过，今天匆匆而来，又接到紧急电话要赶回去，尹凡在没完全了解事实的情况下，什么具体的话也不好说。他是只讲了几点原则
的意见，如比要加強对招商引资企业的管理，加強对这些企业负责人的引导和教育，县、乡有责任保护好农民的利益，尤其对环境保护，要有深刻的认识等等。然后和邵记书、徐乡长握过手，跨上车去。陈均这回坐回己自的车里，一路将尹凡送出县境才返回。小车赶回市区，已是接近中午了。这期间，齐
又打来个一电话，说是史朝义长市要主持召开个一紧急会议，催促尹凡尽快赶到会场。当车子开到市委市府政门口时，尹凡看到府政门口挤了一大群人，大约不下两、三百，其中一些人表情亢奋，在那儿声嘶力竭地喊着什么，一批防暴察警手持警
和玻璃钢盾牌，挡在市府政大门前，不让人进去。尹凡的车开到近前，好些察警过来将人群阻断，护送尹凡的车缓缓开进去。透过车窗，尹凡注意到周围那些人有不少目光中带着气愤、不満和无奈。访上，经已成了各地个一经常的“景观”尹凡到河时间不长，也遇到过几回群众访上，但规模从有没
么这大过。他猜想今天史长市主持的紧急会议定一同这有关。
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