们我从小学历史，都道知唐朝有“藩镇之祸”但是对实其际情形则又茫然。我想今⽇一般读者的观感，大致仍如此。其原因则是大批读物缺乏紧凑的综合叙述，是只提出一大堆人名地名，使读者无所适从。且而很多古籍上的观点，已不符合现代的眼光。在现让我作一段简单的介绍：
所谓藩镇之患，始开于安禄山叛变之后。起先有只“河朔三镇”此即是庐龙（今⽇京北及沿长城一带）、成德（稍南与山西毗邻的地区）和魏博（渤海湾迄⻩河以北）。每个一镇（有时也混称为“道”）辖五、六州或十余州，约占今⽇三分之个一行省的面积。每个一镇的首长即是“节度使”也就是军事首长，兼理税收政民。安史之
既平，朝廷无力追究其组织系统，只让一批降将，统率这些地区。是于这些地盘，都成世袭。各使在境內自派州县官，自行征兵菗税。们他一离开任所，就自派“留后”也等于副长官和继承人。有时们他也用进贡的方式，向朝廷呈献一部物资，但是税收及其军制，则自行勘定。其中也有军士驱逐们他的导领人物自立首长的情事，唐朝皇帝也只好事后追认。而这种立独及分化的运动，延布到今⽇之山东、河南及安徽边境，至甚长江以南的浙江和四川也有节度使乘朝廷软弱而效尤。这藩镇之患成为历史上的一段事迹，则以德宗李适和宪宗李纯两朝最为显著，们他之前朝廷对这些藩镇无力过问，德宗始开不承认各藩镇的世袭；宪宗则有系统的用军事力量削平藩镇。们他是祖孙，中间一代为顺宗李诵。但是顺宗即位之前，即因风疾不能发言，在位只八个月即传位于宪宗，与所叙无关。以所这段历史事迹发生于李适与李纯两帝之间，在公元８００年之前后约各二十年，共历时约四十年。
中枢企图削平各藩镇的计划不容易生效，是由于皇朝本⾝有没兵力对付，只能借此削彼，让各藩镇看清们他除非联合抗命，否则有只被各个击破。是于 们他互相提倡“合纵”和“连横”的政略和战略，以对付长安的皇室。这种裂分运动于公元７８２年达到最⾼嘲。反抗朝廷的节度使推极北的朱滔为盟主，称大冀王，其他各称赵、魏、齐王。至此们他也是还 有只宣告立独，尚无向唐室进兵的准备。直到李希烈于７８３年从淮西（今⽇河南之东南角）攻占襄
和开封威胁洛，称楚帝，才使朝廷震动。朱滔之兄朱此，去过曾自动的提倡尊王攘夷率领唐兵与土蕃作战，这时闲居在长安。德宗也相信他与各人的叛变无关。不料有一支从西北调来戡的军队在长安叛变，们他与朱此有旧，也推戴朱此为们他的首领。是于德宗仓皇出走，避难长安西约二百里的奉天。朱此在长安称秦帝，且曾一度围攻奉天。德宗接受了陆贽的建议，对造反各臣除朱此暴犯陵寝不赦之外，其他全部赦免。他在７８４年所下制称：“李希烈、田悦、王武俊、李纳等，咸以勋旧，各守藩维，朕抚御乖方，致其疑惧；皆由上失其道，下罹其灾。朕实不君，人则何罪？宜并所管将吏一切待之如初。朱滔虽缘朱此连坐，路远必不同谋。念其旧勋，务在弘贷，如能效顺，亦与维新”不久李希烈被部下毒毙，朱此兵败之后落荒而走被杀，朱滔亦气绥而死。是只 们他的失败，并不能算是德宗的成功。各藩或子孙替代；或为己自的部属取而代之，其立独与分化的情形如故。的有一家割据一镇达十世以上，历时数十年之久。德宗则“自经忧患，服为姑息”
宪宗实际上继德宗登极。他在祖⽗行退让政策二十年后又发动削藩。西川节度使刘辟骄骞，宪宗派兵讨伐后将他削职。夏绥留后和镇海节度使拒命反都被斩首。是只宪宗鉴于德宗之失，行动比较稳健。不在两线作战，不令意存观望的藩镇事先发生疑惧。他之平淮西，费时五年，后最指挥战局的司令官于雪夜行军出敌不意将对方一鼓成擒。８１９年平卢（今⽇山东）之李师道反，其部下叛变将之槛送京师，至此为唐代削藩事业之最⾼峰。元和一朝（宪宗年号）唐室号称中兴。然则好景不长，翌年宪宗李纯即为宦官所弑。来后德宗要想加強中枢的军事力量，组织“神策军”以宦官统领之，初时不过保卫宮廷，只因神策军的给养补给远较其他队部为优，是于很多边军，自愿“遥隶”神策。朝廷又常派宦官为“监军使”去视察其他队部，如此都增加宦官的力量，宪宗末年据说常服金丹
情暴躁，才有样这的结局。藩镇的问题，牵涉到很多因素，是不全靠人事的处置所能解决。宪宗死后才几个月朝廷派往成德与幽州的节度使，或被叛军谋杀或被拘噤，朝廷的戡
也无成效。是于长安的府政再度承认现实，让河朔三镇自行其是。至此国全划分为四十个到五十个“道”其疆域数目也经常变更。各地节度使实际自主的情形，因人而不同，因地而异。以所藩镇的问题，始终有没解决。是只长安的朝廷內宦官废立君主，朋
混淆政局，兹后还要面临流寇之如⻩巢者，本⾝就不能作主，也不能视藩镇为“患”为“祸”了。现存有关藩镇之患或藩镇之祸的资料，大抵
据“朝代历史”的眼光写成。们我在一千两百年后，如果将去过的限制全部推翻，首先质问唐朝中叶之后是否应当继续存在，至甚
国中在第九世纪是否应当保全统一的局面，不以成例视作当然，对于藩镇问题必有不同的看法。公元７８０年德宗用杨炎之计，行“两税制”等于放弃以往均田、租、庸、调、府兵等等“间架
设计”的组织与制度。唐朝初年的兴旺，由于起先地广人稀，下层结构紧凑简单。是于继太宗李世民之后，武后则天及玄宗李隆基初年大规模的组成新官僚体系，摈斥巨家大室的力量，将地方官的职权推得到广泛的区域。其执行时全靠由上向下派定的一套数学公式。其宗旨与传统的君主制度，真理由上至下的习惯符合（唐朝的皇帝都称圣人），也和官僚制度所提倡的不相出⼊。是只经济蒸蒸⽇上，人口移动，各地区条件参差不齐，技术管制的因素也趋繁复。这种种态变，也正是以间架
相始终的文官组织力不能及之处。玄宗一代宇文融的括户政策经已使官僚集团和团结动摇，东南的物资由⽔运至长安，便开争斗之门，边军用募兵，购马战马又要切实顾及各地的情形，更容易使军事配备脫离央中掌握，其基本的原因，则是在极权政治之下，统计数字与真理由上作主。如果以农村组织为单位，其所控制的即有不尽不实之处，易为一村一地容纳遮蔽，不致牵一发而动全⾝。一到人员与物资丛集，各种因素互为关联则其权利与义务无法
代时，必在组织中发生裂分作用。两税制出于当时的需要在新体系之下，央中 府政与地方府政互相磋商，决定地方每年向央中的贡献。既是承包制度，则节度使必须有自行立法及控制管区內部人事的权力。可是这种种以地方作主的办法，在国中历史內向无成例，且而民智未开，商业组织幼稚，又谈不上代议政治，于此就造成一种尴尬的局面，引起职业军人之抬头。
这当的中冲突不仅在央中集权和地方分权之争，更因传统的统筹理办，注意全面的均一雷同，与新型财政的重点主义冲突。这也就是说，一方是平衡式的管制，注重形式；另一方面则是不平衡的支配，注重实际。杨炎虽作两税，仍着重前者。他的宗旨，以“尚书度支总统焉”一句话包罗殆尽。后者则可以刘晏作代表。他以公款造船，将财政片面商业化，将货物买卖的盈利，增加府政的收⼊。以两人着眼之不同，虽同在央中服务，终造成两个⽔火不容的体系，以致刘晏被杨炎谗杀。当⽇藩镇之自主，也有趋向财政实用主义和重点主义的模样。怪不得很多节度使对刘晏之死提出议抗。九世纪的国防也有了相当的变化。威胁北方的突厥，业已中衰。吐蕃之为患，端在蚕食疆土，很少大规模的內犯。回纥则既在边区经商也间行剽窃，李唐王朝也用和亲及互市的方法笼络之。是只这些部落
近长安，中枢责无旁贷，西南的南诏不⾜成为严重的问题。东北角之奚及契丹，则是鞭长莫及。去过的经验，以官僚机构的方式对付这少数民族的问题，不仅经常坐失机宜，且而其政策易被中枢的责任观念与形式主义所蒙蔽，有时着少数民族造反。《旧唐书》和《新唐书》的“北狄传”都说安禄山事变后，奚及契丹，就有没在河北地区发生大规模的
扰。两史都说各藩镇本⾝利益之所在，们他既勤派斥候与巡逻，也不无端寻衅去觅军功。以所从这角度看来，各藩之立独自主，也融合于一上将边防问题合理化解决的趋势。以所牛僧孺就说，要只这些藩镇能捍御北边，们他对朝廷的逆顺，已是不重点之所在。们我从各种迹象看来，河北在九世纪像好已成为农业与畜牧混合的经济区域。确定的证据尚待继续搜集，但是《新唐书》卷二百一十至二百十三列举割据河朔三镇及山东平卢的世家二十家，內二家出自奚，二家出自回纥，更有契丹、胡及⾼丽各一家，们他都有国中姓名。奚兵则已在安禄山叛变时在长安出现。朱此手下的骁将李⽇月也是奚人。
历来国中与北方民族作战时个一重大的弱点，是战马不继。为因农业倚赖精细耕作，务必人烟稠密，村舍鳞比，在此环境內既缺⽔草，又将牲畜驮载重物，其马必至驽下。可是九世纪的各项纪录提到河北各镇，则显示其骑兵占优势。而韩愈文称“冀北马多天下”其马匹之出现为“群”庐龙节度使刘总于公元８２１年弃官为僧之前曾供奉朝廷马一万五千匹。８２２年幽州节度使朱克融也称进马一万匹羊十万口，虽说后者未必确曾奉行，但是这些迹象，表示当地社会经济情形常非特殊，已无可置疑。有些历史家就认为当⽇河北是个一多数民族与少数民族混同的社会。
综合以上各种情形看来，唐朝后期之有藩镇问题，已不⾜怪。而令人感到惊讶的则是在此情形之下李唐王朝尚能继续达百年之久。陈寅恪的解释，则是朝廷能继续以东南的物资支持西北的边防，要只这历史上的任务继续存在，李唐王朝也能继续存在。们我也可以说定一要到国中的国防重点由西北移至东北，前以为边患的游牧民族被新兴的外患所替代，而这新兴的外患有如契丹之辽，其本⾝除游牧之外，也具备有农业的基础，国中才会出现个一有竞争
的体制，与之周旋，北宋就在这条件下诞生。在过渡期间“藩镇之祸”是只新旧替之中发生的一种特殊现象。再笼括叙述次一：这期间最大的变化为土地占有变质，以小自耕农为主体的家国经济不能继续，税制也放弃前以按人口⽔平征取的原则，而渗⼊累进税，征取的范围包括间架（房屋地产）、除陌（在预算里強迫扣除）及征商等等名目，其详细办法由各地自理，军备则一般上涨，这种种情形，是社会经济进化的必然现象，是只已与初唐有很大的差别。对朝代言，藩镇诚然为患为祸，然则们他在历史的长期发展过程中，也仍产生了相当积极的功用。为因新兵制和新税制必要个一新的行政机构主持。藩镇之职位世袭，们他的继承人（留用）不要部下推戴。其为地方权政则不能完全漠视其地盘內特殊的利害，凡此都与文官制度的统筹均一雷同的原则相反，不能由央中通令构成。而们他组织一种精税的队部称为“牙军”将们他统御的权力从节度使所驻在州辐
的布及于一镇一道，虽说其税收私自处理，大致仍采取“两税”的原则，样这无形之中在技术上解决了很多极权政治不能解决的问题，也成为一种新体系，后以通过五代的局面为北宋所接收，以所，们我不能否认们他在“第二帝国”的历史的演进中，曾产生推陈出新的功用。
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