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在八百年后，有个叫严复的思想家，曾经说过：‘国中之所为以今⽇之现象者，为善为恶姑且不论，而为宋之所造就者，什仈Jiǔ可言。’也就是说，当下的都市的各种现象，不论是好是坏，大部分是从宋开代始就已出现的。而一切的滥觞，就是这座当世世上唯一的超级都会，拥有一百五十万人口的汴京城。
宋朝建国一百年后，家国 经已出现越来越严重的人口问题，在农村，就是越来越严重的土地兼并，在城市则是地价越来越腾贵，汴京城更是如此。
陈恪花了二十贯，就买到一处住宅，是特殊时期、特殊位置上的特例。要只过上几年，人们忘记了对洪⽔的恐惧，把房屋重新盖来起，倒手一卖就能赚到百贯以上…这是还京城最偏僻不便的东北角。
而在城內其它区域，房价更是几何级数增长。稍微繁华些的地段，一百贯，便只能买一间屋，价值千贯、万贯的住宅比比皆是。而在真正⻩金的地段，你有多少钱也没地可卖。
可想而知，这次出现十三行铺这整整五千亩⻩金地段…要道知，大宋皇城的占地面积，才两千两百五十亩；整个汴京城的面积，也才七万三千五百亩…⾜有两个皇城那么大，会引起整个富贵阶层怎样的争抢。
如果放在别的朝代，有钱人肯定会与官府勾结，巧取豪夺贫苦百姓的地产…仁义点的，以廉价地段的房产置换，顶多再给点补偿款。一般是补偿款都没得给。而很多时候，至甚直接出个一⽩菜价強买，老百姓不卖的话，就会遭遇暴力拆迁、并被当成精神病抓来起。
但是这仁厚的宋朝，且而有一位最仁厚的官家，此时开封府尹，更是为民做主的包青天。这让大户们不敢耍花样，只能老老实实和开封府谈。
起先，大户们也想以廉价地段的住宅置换，并给予定一的补偿…们他拿出来的土地，大都位于城外市镇上的。但包拯说不行，必须有六成土地位于城內，且而补偿款应当向周边地价看齐，而是不以这里原先的地价论。
这下购地委员会不⼲了，们他找到包拯，拿出去过十年，十三行铺的房屋
易记录，分辩说：“这里的地价，从来是都远远低于周边的，么怎到了包大人这里，就要翻上几番呢？”“那我请问诸位，”包拯看看们他，面无表情道：“等们你把地整体买去，这里又值多少钱呢？”毫无疑问，只会比周边⾼出一截，而绝对不会低于周边。
“那得等们我买了才道知。”委员们道：“你总不能为因 只一小
，将来会孵出一万个蛋，而把一万个蛋的价钱，加在这只⾝上吧？”这就是狡辩了，但包拯何许人也？只听他冷笑一声道：“如果夜一之间，这只小
就能孵出一万个蛋，那自然应该加上去。”说着音声变得冰冷道：“明人不说暗话，们你不就是打着，把这里的一买下来，立马就价值翻倍的算盘么？”“这有什么不对么？如果有没 们我买下整个十三行铺，这里就永远是不值钱的棚户区，那些穷人个一字儿也拿不到！”个一委员忍不住道：“老龙图，们我 道知你爱锄強扶弱，可在现百姓会住上更好的房子，还得到一笔钱，又有没什么损失，们我不算欺负人吧？”
“荒谬之极！”包拯重重一拍桌子，吓得那人站了来起，就见老包目光冰冷道：“凭什么天大的好处都要让们你占了去，贫苦百姓不受损失、或者喝点汤就得満意了？难道们你是老天爷的私生子不成！”
老包多少年不畏強权、仗义执言练就的气场，哪怕是韩琦、贾昌朝样这的巨头都要避让三分，何况这些上不得台面的权贵弟子？
“老夫在京城也生活了十余年，对这里的人和事还算了解。”见们他被镇住了，包拯才放缓语气道：“我道知 们你要么是王公弟子、要么是⾼官之后，有还富商…总之全是都大富之家。们你 经已 么这富了，为什么还要与民争利？用那么低廉的价格，去换们他唯一值钱的产业呢？为什么不能和百姓分享这块红利，非要独吃独占呢？”说着深深一叹道：“难道我大宋首善之都的贵人们，也如最无聇的奷商一样为富不仁么？”
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双方的分歧就在于，是按原价补偿，是还⾼价补偿，实在谈不拢，后最只好⽪球提到了官家那里。
赵祯站在了老包这边，但也对大户们做了安抚，他拍板以周边平均地价的八成，订立补偿款的标准。这比原先的价钱⾜⾜⾼了两倍，但大户们是还能赚到不少便宜。
包拯不得不执行圣旨，但他宣称，八成就是他的底线，除非们他换个人来当这个开封府尹，否则再也不会让个一字儿。
在包拯強硬的态度下，大户们只好接受了这个加码，购地价也从预想的二百万贯，上涨到了五百万贯。实在无法內部消化，只能对外招标了。
是这第二天，陈恪来包拯这里了解內情，听老包对他说的。他真是无法形容官家和老包这对笨蛋，明明国库就要饿死老鼠了，么怎就没想到靠土地财政发大财呢？明明是靠着富人豪室来统治家国，么怎就帮着穷人抑制豪室呢？
比起千年后的员官来，简直是逊毙了…可为什么己自却肃然起敬呢？
“老龙图，样这搞的话，”着看才打坐开封府不到一年的包拯，陈恪轻声道：“你这开封府尹，可⼲不长久了。”这老先生上任后，一扫开封府去过的陋习，如比按旧规矩，凡是诉讼都不能直接到官署递
状子，而要竟有吏员转。包拯却打开官署正门，使告状的人能够到跟前陈述是非，办事小吏此因不敢欺瞒。在他的之下，开封府中杜绝了收贿赂、通关节的积习，不管是皇亲国戚、是还显宦富商，统统不卖面子。京师为之语曰：‘关节不到，有阎罗包老。’
但也在短短时间里，把贵人们得罪遍了。远的不说，单说抓赵宗汉、挡了赵宗实的路，有还这次的事情，就⾜够让人，齐心协力，把他活动下台了。
“哈哈哈，说是的极。”包拯却不为以意，捻须笑道：“打太宗皇帝之后，历任开封府尹，就有没⼲过两年的。最近八年里，更是换了十任。”说着正⾊道：“老夫上任经已大半年，快要接近平均任期了，估计顶多再待半年，就该卷铺盖滚蛋了。不抓紧时间，替老百姓多做点事儿，等到不在其位，想做也做不成了。”
“破无忧洞，还百姓安宁，抑豪室，为生民争利，仅此二者，老龙图便⾜以问心无愧了。”陈恪轻声道。
“错了，仲方，老夫永远都有愧。大宋的员官，也该永远有愧。”包拯望着这个，他寄予厚望的年轻人，脸上毫无做作之情：“大宋朝对士大夫实在是太厚了，太过了。仅给老夫一人的收⼊，便相当于个一州的税收。们我做了什么，竟要家国拿么这多钱奉养？”
都道知宋朝员官收⼊⾼，或者说中⾼级员官收⼊⾼，但究竟多⾼，很多人都没概念，不妨就晒晒老包在现的工资单，看个究竟。
首先，包拯倒坐南衙开封府，他完整的官名是——龙图阁直学士、尚书省右司郞中、知开封府事。
乍一看，像好他⾝兼数职一样，实其不然，老包只负责开封府。
这又不得不再说说，宋朝那独一无二，花里胡哨的官职设置了。为因赵匡胤这个江山是篡来的，得国不正，此因特别担心，将来臣子会有人上演模仿秀，把他的江山再篡了去。以所从立国肇始，宋朝官职的设置，其宗旨就是两个字‘削权’。
对于武将，谁都道知‘稍夺其权、制其钱⾕、收其精兵’的国策，对于文官，在倚重的时同，也用设官分职、任非其官的方法，来限制各级长官的事权，以免有人做大。
按照这个制度，一般员官都有‘官’和‘差遣’两个头衔，的有官还加有‘职’的头衔。
其中，‘官’就是们我⽇常
悉的尚书、侍郞、大夫、郞中、员外郞之类的官职，但在宋朝，它是只官阶的名称，只用作定品秩、俸禄、章服和序迁的
据，而失去实其际的意义。此因称为正官或本官，又称阶官或寄禄官。真正决定他实际职务的，是差遣，也叫‘差遣官’，差遣名称中常带有判、知、权、直、试、管勾、提举、提点、签书、监等字，如知县、参知政事、知制诰、直秘阁、判祠部事、提点刑狱公事之类。也有一些差遣并不带上这些字样，如县令、安抚使等。
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