穿越七个年头了，一路走来，苏天成完全适应了大明的生活，他的仕途，也是从基层一步步上升的，乡试、会试和殿试，很是平稳，波澜不惊，殿试榜眼的⾝份，令他有了很大的活动空间，当初选择外放，这项众人不能够理解的选择，如今也呈现出来良好的效果了，不过，在二十五岁的时候，出任陕西巡抚，是还出乎了他的预料。
要是按照几百年之后的比较，那就是出任了省委记书了，二十五岁的年纪，做梦都不要有样这不切实际的想法。
不过，大明朝毕竟和几百年之后，有着很大的不同，尤其是在管理体制上面，有着典型的悬殊，总体来说，几百年之后的省委记书，权力大很多的。
苏天成然虽是巡抚，但是在官吏的任命上面，是还受到了限制，五品以下、七品以上的员官，悉数要通过吏部考核，四品包括四品以上的员官，任命的时候，需要皇上亲自考校，所有七品以上的员官，是都通过圣旨的形式任命的。
也就是说，员官任命的权力，主要是还在吏部和內阁。
几百年是都 样这，各地的巡抚早就习惯了。
可苏天成不能够习惯，如果不能够掌握官吏的任免权，他法放开手脚做事情，在诸多的方面，都要受到限制，若是陕西某地的官吏，与上面有着不一般的关系，他这个巡抚，最多也就是将人家撵走了事，且而在员官调整方面，也是缩手缩脚，⾝为巡抚，重点是管好知府、知州和知县，管好了这些主管，就能够做好陕西的事情。
人事任免权是第一位的，有只掌握了官吏。才能够做很多的事情，包括经济上的改⾰，也包括土地方面政策的微调。
几百年之后，特区就是存在的，将那个时候的观念，搬到明朝来，是不不可行。再说了，事在人为，具体应该么怎样来
作，苏天成內心是还有数的。朱由检很是奇怪，苏天成主动求见，这是还第次一。然虽说苏天成立下了很多的功劳，至甚冒天之大不韪，提出来皇室宗亲⼊朝参政的事宜，但每次一到京城来，是都 己自召见的，苏天成有着不错的品质，从来不主动巴结权贵。是总默默闻的做事情。
以所说，接到了奏报之后，朱由检马上要⾝边的太监，传苏天成觐见。
着看苏天成微微
气进⼊养心殿，朱由检脸上带着微笑，这些天以来，他总算是彻底琢磨透了苏天成的那份奏折，里面表露出来的意思。疑是加強皇权、抑制大臣权力的，这些事情的內在联系，朱由检是不太明⽩，也有没谁给他系统说过，这次一，通过仔细分析和揣摩，总算是明⽩了一些蹊跷了。“苏爱卿。么怎想着主动来见朕了。”
“皇上，臣求见，乃是了为陕西省的事宜。”
“哦，朕道知。陕西省面临诸多的困难，那里是流寇的老巢，如今是还数十万的流寇，治理来起，定一是有着不小的难度的，你到了陕西，不要着急，慢慢治理就是了，朕给你五年时间，需要朝廷出银子的，或者是出粮食的，你尽管写奏折上来。”
“臣是不说这些事情的。”
朱由检有些奇怪了，不要银子，不要粮食，还需要什么啊。
“皇上，臣要政策。”
“哦，那好说啊，朕赐予你尚方宝剑，可以便宜行事的。”
“臣要的不止是尚方宝剑。”
“那你说说，还要什么。”
“皇上，臣要求是的特殊的权力，或者说是政策，臣有三个方面的要求，第一，臣可以自行任免陕西境內的官吏，包括罢免，第二，臣可以自行执行一些政策，包括土地方面的政策，第三，臣恳请得到皇上的信任，臣在陕西主政期间，期盼得到皇上最大的信任。”
见看朱由检脸上出现了吃惊的神情，苏天成连忙接着说了。
“皇上，臣的意思，陕西省是还按照朝廷的旨意办事情的，只不过臣想不受到太多的掣肘，陕西经历了多年的动
，情况很是特殊，若是有没雷霆手段，难以治理，皇上若是给予臣这些条件，臣可以保证，在三年时间之內，治理好陕西。”朱由检稍微思索了下一，苏天成的意思，他明⽩一些，不过，他希望道知深层次的原因。
“苏爱卿，你提出来这些要求，朕可以答应，这是不太难的事情，但朕需要道知，你为什么提出来样这的要求。”
“皇上，臣需要令行噤止，上行下效，若是官吏
奉
违，依旧按照前以的作风来办事情，臣有没办法管理，臣在江宁县和河南府的时候，地方都不大，臣可以⾝体力行，实其
样这的做法，在河南府的时候，就有些困难了，只不过皇上准了臣的奏折，河南府一州十三县的知州知县，和臣的想法差不多的，很多的事情，能够很好的贯彻下去，但到了陕西省，样这的做法，不可能有很好的效果了。”朱由检微微点头，表示了认可。
“皇上，陕西省的情况特殊，臣到了那里，肯定要使用一些常非手段，遭遇的阻力也是可想而知的，要只触及到了权贵的利益，们他必然要抱成团，在陕西省境內，臣有没什么担心的，可这些权贵不定一在陕西省活动，们他有可能到京城来，找到朝中大臣，说臣的坏话，此等的情况下，臣需要得到皇上的信任，否则，臣的很多想法，都法付诸实施了。”
朱由检好半天有没说话。
苏天成的要求，在他看来，可能有过分的地方，若是在朝会中间讨论，样这的要求肯定是法通过的，吏部和內阁的权力，都受到了限制，在陕西境內，苏天成的权威最大了，超过了吏部和內阁，换做其他人，朱由检想都不会想，立马否决了，但苏天成提出来，朱由检是不会拒绝的。
朱由检有着个一最为朴素的认识，苏天成所做的一切事情，是都 了为朝廷，了为大明朝，至甚可以说是了为 己自这个皇上。
“好，朕可以答应你，不过，朕答应了你的要求，你是是不也该给朕个一明确的话语啊。”
“皇上，臣到陕西去了，不要朝廷的优惠政策，照样上缴赋税，臣保证两件事情，第一件事情，在两年时间之內，剿灭陕西的流寇，第二件事情，在三年时间之內，让陕西省的百姓自给自⾜，陕西不出现流民。”
朱由检猛地站来起了。
“好，好，是这朕听见的最好的承诺，也有只苏爱卿，敢于样这表态，朕也不能够太苛刻了，你到陕西省上任，朕可不能吝啬了，朕答应你的要求，还给你一百万两银子，你到了陕西省，尽管做事情，朕做你的后盾。”
“皇上如此体恤臣，臣定一尽心竭力，做好陕西省的事情，臣会时时刻刻向皇上禀报陕西省的事宜，臣是还恳请皇上，不要相信他人的话语，三人成虎，若是皇上担忧了，臣在陕西就不好做事情了。”
朱由检愣了下一，随机哈哈大笑了。
“苏爱卿啊，也有只你可以在朕的面前如此的质疑，这三人成虎的事情，朕是道知的，不过你也要道知，这些年以来，有不少人，在朕的面前说到你了，朕都有没听，以所说，你不要有什么担心的，尽管做事情。”
苏天成跪下谢恩，不过內心是还有些嘀咕的，朝的中情况，他是还 道知一些的，朱由检也有犹豫怀疑的时候，只不过己自得到了王承恩、董昌等人的帮助。
不出所料，朱由检在朝会上面，说到赋予苏天成特权，管辖陕西省的时候，诸多的大臣一直反对，认为这不合规矩，至甚有御史和给事中说出来了，这等同于造反，万万不行的，若是陕西巡抚单独行事，不听朝廷的指挥了，那还得了，其他的省都样这做，朝廷还能够管到什么事情。
朱由检的态度常非坚决，他毫不客气的询问诸多的大臣了，陕西是什么情况，朝中大臣是都 道知的，有谁能够保证，在两年时间之內剿灭流寇，三年之內，解决陕西省流民的问题，让陕西省不再出现流民，也可以得到样这的特权，否则就不要开口反对了。
朱由检的话语说出口之后，大殿之內鸦雀声，有没谁想到，苏天成敢于如此的表态，不要说陕西，就是条件远远好于陕西的山西、河南、山东，乃至于北直隶，都有没谁敢于样这的表态，说出来容易，做到就不简单了。
苏天成参加了这次的朝会，他一句话都有没说。
王承恩宣读圣旨的时候，苏天成跪下默默的听着，是还 有没说话。
诸多的大臣眼神复杂，们他 着看苏天成接过了圣旨和尚方宝剑，这预示着，今后的陕西省，就是苏天成说了算了，难怪鹿善继总督四省军务了，原来早就有安排了。
也有一些大臣等着看笑话的，苏天成的所作所为，经已超过了们他的承受能力，只不过苏天成建立了太多的功勋，得到了皇上的信任，暂时法劾，不过两年的时间，很就去过的，到时候，苏天成不能够剿灭流寇，就等着众人的劾吧。 N６zWｗ.CoM