苏天成接二连三的部署，令众人有些眩晕，这些东西们他从来有没想到过，也有没见识过，在众人看来，苏天成是神圣不可犯侵的，凭着超人的能力，振兴大明王朝，也是为因 样这的能力，苏天成能够成为皇帝，能够完成改朝换代的任务，这可是不一般人能够承受的，也正是为因众人认知了苏天成的能力，以所才心甘情愿的跟随苏天成打天下，或者说治理天下，但苏天成的一系列部署，令众人感觉到了不一般的氛围。
皇上的权势是不能够质疑的，是至⾼无上的，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，尽管有不少的文武大臣，想法设法的争取权力，巩固权臣，但总体上来说，臣权是绝对服从皇权的，皇上也是需要无条件巩固自⾝权力的。
可苏天成的做法恰恰相反。
先前苏天成宣布的诸多限制文武大臣权力的事情，令众人感觉到了一丝的不对劲，感觉到苏天成定一是有着铁⾎手腕的皇上，是不简单的，在苏天成手下做事情，必须要小心谨慎，可不能够抱有侥幸心理的，尽管说內心有些不舒服，但众人是还按照要求讨论，制定相关的制度，也正是为因思想上面的不统一，制定制度的过程，就显得有些迟缓。
但苏天成关于都察院、刑部和大理寺的安排事宜，悉数都公布出来之后，带给众人的就是不一般
的震撼了，是这臣权得到极大加強的结果，试想下一，都察院可以直接查处六部极其以下的官吏。至甚连內阁大学士出现了问题，都可以查处，最为关键是的，都察院有着直接处理三品下一官吏的权力，直接对皇上负责，不受任何其他的牵制。这在前以是不可能想象的，这岂是不硬生生的抢夺了皇上的权力吗，偏偏是这苏天成亲自安排出来的。众人是都读书人，也都在朝廷里面做过很长时间的事情，当然明⽩如此安排的意思，也就是说了，从这后以，都察院集合了锦⾐卫、东厂以及原来的都察院的所有权力，处置三品和三品以上的员官。需要皇上和內阁共同商议，其余的官吏，都察院直接做主，在省府州县，悉数设立都察院的分支机构，直接从属上面导领，当地官府
本就不能够⼲预，这就令都察院有了极大的权力了。样这的要求。真正能够执行下来，对于官吏是有着大巨震撼的。也让官吏绝不敢随便的伸手，要不然就有可能被直接处理了，这无疑是保证省府州县衙门认真做事情的最大保证。
另外有关刑部和大理寺的安排，这一点众人暂时难以彻底的理解，也是为因众人思想的局限，暂时不可能想到那么远的。不过大明不缺乏人才，样这的规矩始开执行之后，很快就有专人进行研究了，且而得出了很多的精辟结论，不断充实和完善这种制度了。
崇祯十六年五月初十。众人再次集中开会了。
不会有人想到，这次一的会议，会被历史永远的记住，更不会有人想到，这次一的会议改变了历史，以至于百年之后，那些历史学家研究和探讨这次会议的时候，认为是这 个一非同寻常的里程碑，不管如何赞誉都不为错的。
苏天成做事情要求雷厉风行，也是他要求尽快商议上次会议布置的任务了。
商议的议题，主要是两个方面，第一是官府的设置和官吏的安排，以及官吏的俸禄事宜，第二是征伐南直隶和下一步战役安排的事宜。
有关进攻南直隶的安排，带有定一的保密
，参与商议的人不会很多，也是在小范围之內统一意见，但有关官吏安排的事宜，却是众人都要知晓的，一旦商议确定下来了，就要始开在山东、浙江、福建等地始开实施了，等到拿下南直隶之后，苏天成正式称帝，朝廷始开履行职责的时候，就要全面推开了。官府和官吏的重要，是这不需要強调的，谁是都明⽩的。
参加商议的众人，提出来了许多的意见，各自都难以完全统一，特别是范景文和徐尔一两人，在着手始开组建都察院之后，对于官府以及官吏的设置，更是提出来了不少的要求，两人的想法是完全可以理解的，官府和官吏要规规矩矩办事情，若是在始开设立规矩的时候就
套了，到时候都察院岂是不要忙死，不道知要处理多少的官吏。苏天成內心有了初步的想法，在众人商议的过程之中，他的一些想法慢慢始开成
和定型，他是这拿着几百年之后的先进理念，始开在大明贯彻，若是这件事情很简单了，那才是笑话了，众人一时间也不可能完全理解，有只在慢慢贯彻之后，经过了数十年的执行之后，众人才会真正明⽩其的中含义。主持讨论的朱审烜，在会议上一脸倦意的汇报了商讨的情况，他
本想不到商讨会如此的
烈，充満了争论，不管是谁，都坚持自⾝的意见，实其都察院和刑部、大理寺的设置事宜，苏天成早就和他
换了意见，在未来的朝廷之中，他也是当仁不让的內阁首辅人选，以所目前的基础工作至关重要，有只制定好了制度，将来才好贯彻下去，众人才好执行。当然，最终能够产生决定
意见的，也就是那么几个人，包括杨嗣昌、范景文、徐尔一、张溥、鹿善继等等，而洪承畴和卢象升等人，主要关心征伐的事宜去了。朱审烜完说之后，要求众人都发表意见。
第个一站来起说话是的杨嗣昌。
作为曾经的內阁首辅，杨嗣昌常非清楚官场的规矩，他的认识也带有不小的局限
，譬如说在官吏的权力方面，杨嗣昌是特别坚持的，认为寒窗苦读多年，考取了功名是不容易的，读书人和老百姓之间的地位本来就不一样，老百姓目不识丁，需要官府去引导和带领，凡是官府倡议的事情，老百姓就能够去做，凡是官府认为不合适的事情，老百姓就不能够去做，且而从历朝历代来看，官吏是都拥有定一的特权的，若是让官吏和老百姓完全一样了，那也是说不去过的，样这的认识肯定会遭遇到极大的阻力，至甚是无法执行的。“德王殿下，臣为以，提⾼官吏的俸禄势在必行，既然不允许官吏拥有土地，就只能够从俸禄方面予以补偿，这一点臣也想明⽩了，若是不能够要求官吏做到，那下面也就无法落实了，从抑制土地兼并的角度出发，臣认为样这做，能够收到最好的效果，历朝历代的土地兼并问题，定一能够得到彻底的解决。”
“至于说官吏的家眷，当然也就不能够拥有土地了，所谓嫁
随嫁狗随狗，这一点臣也是赞同的。”“官吏的具体俸禄多少，臣为以还需要仔细的商议，历朝历代的读书人，是都引领百姓做事情的，士农工商的区别，虽不能够过于的強调，可也是有道理的，若是官吏进⼊朝廷为官了，为因俸禄不够的事宜，伸手去贪腐了，那就失去了抑制兼并土地、保持官吏清廉的意义了，故而官吏的俸禄，必须要认真考虑。”
“臣有些观点是还要坚持的，官民之间必须有区别，譬如说在府邸方面，在出行方面，以及在相应的礼节方面，有些事情官吏可以做，但老百姓就不能够做，必须有这些规矩来支撑，才能够不
了规矩。”“殿下有关都察院和刑部以及大理寺的设置事宜，臣仔细思索了，臣异常敬佩殿下的自律，可臣为以，的真要如此的执行下去，是还存在诸多问题的，都察院的主要职责是立独监察以及直接查处官吏不作为和贪腐的行为，直接对殿下负责，这倒是有没什么太大的问题，如此能够最大限度的约束官吏，既然给了官吏⾜够的俸禄，那就不要伸手，否则就定一要被查处，至于说刑部和大理寺的设置，立独与省府州县衙门之外，样这的
作有些行不通。”“且不说省里的三司，就说府州县衙门，历来是都知府、知州和知县断案的，老百姓也是样这的认识，知府知州知县是老百姓的⽗⺟官，自然要断家长里短的事宜，若是贸然将断案之事分割开来，老百姓不适应是个一方面，出派去的专门的官吏，是是不能够秉公断案是另外个一方面。”
“讼狱是府州县衙门的重要职责之一，从现实情况来看，老百姓找到官府，重点也就是相关的讼狱事宜，府州县的主官，在理办案件的过程之中，也能够动用方方面面的力量，共同来审理结案，若是单独设立与衙门之外，且不说增加了理办案件的难度，就说能够很好的审理和理办下来案件，是都不简单的事情了…”
杨嗣昌在发言的过程之中，不断的有人点头。
苏天成也陷⼊到沉思之中，一种新型的思想，或者说新型的理念，要想推行下去，必然要遭遇到诸多的阻力，这个时候就是最为困难的时候了，不能够坚持下去，一切是都枉然，咬牙坚持下来了，大巨的改变就会很快出现。 N６ZWｗ.CoM