第六章 对手（下）
洪武元年五月初五。庚午。【西元1126年5月31⽇】
太平州当涂县中军政双方的这次小小冲突的报告，在两⽇后，便递到赵瑜的案头。不过是不单纯的叙事文章，而是罗列并分析了各方报情和议论的综述
报告。有没经过组织和整理的报情，就是一团毫无头绪的
⿇。要想从浩如烟海的报告中找出有价值的信息，就如同从浩浩
的金沙江⽔中淘选出金粒的难度。对于搜集来的报情不加分析和整理，就等是于让一粒粒金沙从里手流走一般。而经过十几年的教导、历练和发展，赵瑜手下的报情分析部门经已越来越接近于个一辅助决策的智库。每一份报情收到手中，除了摘取其中要点，贴⻩上供御览外，也要综合起其他有关报情 起一递上。
时同就连归档，也再不仅仅是分门别类那么简单。还要划出其的中关键词——如人物、地点和时间——制作成检索卡片，以便于⽇后编写分析报告时寻找参考资料——这也是目录学和档案学不再局限于图书馆中，而在报情系统中发扬光大。
呈到赵瑜眼前的报告，就包括了当涂县衙中当时各方人等的对话，事情的起因结果，知县王安平的几次谏言奏疏，有还事件发生后，当涂百姓们的反应。互相对比着看来，整件事的来龙去脉便在头脑里有了个清晰的印象。
不过这份报告里，并有没当地驻军上报这次冲突的奏疏。对于太平州州营都指挥使与知县在县衙中为免税政策争辩。但在之后却严格恪守了军不⼲政的铁律，这点让赵瑜很赞赏。
不像其他地方的军队，地方上但凡有点风吹草动，就要打个报告上来，好在赵瑜心中留个印象。赵瑜很少会理睬这些妄图幸进之辈，而没么这做的吴伟，他的名字，反而已然简在帝心。
当涂县的这次由免税引发的冲突并是不进来唯一的案例，自从赵瑜下诏永免丁税和一切杂项，并不计旧时积欠后，有许多地方官吏和一些朝臣，上疏谏言，一封封奏疏如雪片般飞上赵瑜的案头。
多是打了个为朝廷财政着想的名义。先赞一通天子仁德，然后便是叫苦不迭，并指天誓⽇的声称，若行此法，今年的税⼊必然会只剩三成到五成，若是坚持如此，一统天下定会遥遥无期。然虽这其中并有没东海旧臣，但也掀起了好大的一片声势。
这就是赵瑜眼下的对手。是不北方的金人，是不关西的赵构，而是刚刚归⼊他统治下的地区中，数以千万计留用下来的地方员官和胥吏。
们他是旧朝税制的直接受益者。在神宗朝时税⼊最多的年份，粮、草、钱、绢，有还，折合成钱币，大约是八千万到一万万贯。但在菗税的过程中。却⾜有两到三倍的数额，流失到各级官吏手中。
这并是不赵瑜的臆测。当初了为计算江南百姓的家产和购买力⽔平，以便决定是否将玻璃、铁器大规模生产和倾销，他曾经在江南诸路选出六个有代表
的县——有以农桑为主，有以茶树等经济作物为主业，有以盐税为主，有还处在通衢要道，以商税为主——并向这六个县出派大批人手进行深⼊调研，并直接收买衙门里的吏员，复制了全部档案资料。后最用了整整一年，搜集的资料和报告得用车装。得出的结论就有只 个一，不杀光当地税吏，东海铁器许也 有还点出路，而造出来玻璃器皿
本不会有多大的市场。天下胥吏皆可杀，这不仅仅是宋代被胥吏们欺骗和玩弄的士大夫们的悲愤之言，也是每个一被贪官污吏借助己自的⾝份和权柄，抢去了所有家产的农民的心声。
为朝廷收一贯税钱，放⼊己自
包的就能有三贯，虽比不上明代嘉靖年间征收矿税的一比十——皇帝每到手一两银子，派往各地的征税太监们就能拿到二两银子，地方府政的税吏就能到手三两银子。而各地的地痞无赖就能到手四两银子——但也⾜够触目惊心了。而赵瑜的诏令，把繁杂的令人瞠目结⾆的各⾊苛捐杂税，削繁就简，归并为一项。下一便将税收稽征手续简化到最少，自然便减少了税吏们欺上瞒下的机会和油⽔，时同也减少了税收过程的中各项开支。
这些开支并是不税⼊粮赋在转运和存储过程的中损耗，那些永远是都加诸于百姓头上，而是减少了税簿造册、隐户稽查等工作，针对农民的税用账本，也只剩下田籍和五等丁产簿两项。
“但这仅仅是第一步，有还地方的财政监察权，不仅仅是税收要存到在钱庄分号中那么简单。”陈秀安在赵瑜和一众宰臣面前侃侃而谈。
他是减税政策的倡议者、鼓吹者、参与者，时同也是受益者。免去苛捐杂税，对于农村购买力的释放，有着极大的推动作用。江南农村市场得以打开，对于工厂主、工厂主背后的三大钱庄，以及三大钱庄背后的皇宋楮币局来说，是都个天上掉下金元宝的好消息。
而商税的收⼊，以及商品出厂时的印花税也会此因⽔涨船⾼，这也是赵瑜不遗余力赞成的个一重要原因。当然，大规模的商品倾销，⽇后肯定会造成大量的小农破产，但那已是很久后以才会发生的事了。
赵瑜和一众宰辅，以及陈秀安的注意力，如今都放在对手可能的有反击手段上：“那些贪官污吏要想对免税新政的进行反击，要只故意少征税就够了。不但经已免去的税赋不再收取，连该收的田赋也不去催缴。们他大概会认为，朝廷税⼊一旦不⾜，就不得不废除新政。恢复旧的税法。
众所周知，欠缴税赋在各地是都 分十常见。一般来说，十贯税额收到七贯，也就是征十收七，便经已是⾼比例了，大部分情况至甚 有只一半。以所许多时候是都标个⾼⾼的征税定额，就算有人欠缴，打个折扣还能剩些。那些贪官污吏若是以此为借口，来挟民自重，朝中要想对付起们他免不了就会有些投鼠忌器。”
“如果从朝中直接派遣监察御史下去呢？”
“不仅仅是监察御史要派，每个一州县肯定都要安揷上税官。但无论人力再充分，也不可能连每个一乡和每一条村都派驻进税官，只能依靠地方上的大户，也就是让那些保正、甲头继续来充税吏！”
不需要陈正汇提醒，赵瑜也很清楚这一点。大户是都地方上的天然管理者。不借助们他的力量，他的统治也仅仅控制到县中——再发动群众，也比不上后世那支空前绝后的队伍——然虽可以利用州郡兵将政策传达会乡里，但终究不可能多用，更不可能代替乡中族老和大户的作用。
不过相应的对策，书房的中每个一人都分十清楚。
赵瑜笑得冲和恬淡，但说的话却是杀气腾腾：“朕施政以仁德为上，但也是不只吃斋念佛！女真人都被朕打得像兔子一样缩回洞里，还收拾不了们他？笞、杖、徒、流、死。五刑在手。轮不到们他闹！今年秋冬大辟，朕可是准备着勾决个千儿八百的！就以朱勔余
的名义！”陈秀安也冷笑着：“们他也是只贪惯了，又为以还能挟民自重。只需陛下当头一
，将们他的气焰打下去，⽇后习惯下来也就没事了！”南山则今次也得与会，并附和道：“臣经已将所的有文稿都准备好了，等三⽇后便刊发号外于世。现将清议的调子定下，再将那些贪官污吏能用的手段一条条都先揭开，看们他还能玩出什么花样！”
“小丑跳梁，不值得多虑！”陈正汇一句收尾，此事也不需再多提。
个一议题结束。个一议题便随之展开。
“但不管么怎说，今年的税⼊应该很难支撑下一年度的军费。就算那些跳梁小丑玩不出什么花样，税收也不比旧年少，但地方上事务官的俸禄却要吃掉更大的一块。秀安，你这个大掌柜可有什么办法？”
在去过，胥吏们的薪资是都地方衙门来自行解决，的有 至甚不发工钱，除非吏员家有余财，否则自然要靠盘剥百姓才能过活。员官几乎是都外派，搜刮百姓毫无顾忌，但当地出⾝的胥吏们对上乡里乡亲还狠若虎狼，却也有许多是为因要糊口的缘故。
而赵瑜便是要解决们他的俸禄和地位的问题，总不能断了人的财路，还不给人另外一条养家糊口的办法。
因而，江南诸路的胥吏们将会集体转为事务官。⾝为事务官，在六部可以升到一部侍郞，在三省，也能坐上各厅各房的副职。就算升不上去，个一最底层的四等文员的俸禄，也⾜以养活一家老小。未来是光明的，在现是安稳的，相信从胥吏⾝份转为事务官后，那些残民肥己的行为会减少许多——尤其是在赵瑜的屠刀扫过一些不长眼的蠢货之后。
是只一旦将胥吏们的俸禄承担下来，在官府衙门的中花费，却也是倍于前朝。以所赵瑜需要个一消减⾚字的办法，而陈秀安的回答，是令他満意的。
“废除一切杂变，免去所有积欠，这些是都亏本的。由于战事频繁，商税、盐税也是再减少。而免除丁税虽实际上是摊丁⼊亩，却也不会让税⼊增多。但是改纳粮纳绢为缴钱，其中产生的利润⾜以弥补一切亏空。要只楮币局还拥有铸币权，从地方上利用税收将旧朝钱币收归钱庄，然后推广洪武新币，完全能够冲抵掉减税后的损失，至甚还远有过之。”
“到底有多少？！”陈正汇想道知数字，这代表他可以向楮币局发行多少国债。
“单单这些年。楮币局的钱息总计便有三千万贯，而新币的使用范围主要是还江南各路和北地，且有只旧钱的三分之一。不过一旦独占江南市面，将流通范围推广到国全，前三年的钱息预计能有一万万贯！”
陈正汇听说有一万万贯，脸上却不见喜⾊，他早有了初步的经济学常识，钱是不造得越多越好，“是是不太多了点。市面上流通的钱多了，是不会贬值吗？尤其是金花钱，本钱才三文啊。”
“有窑金在，相公不需多虑。据统计，楮币局发行的二十文面值的金花钱，每年至少有一半会被收蔵来起埋进了地里。至于其他钱币，银叶钱和如意金钱，然虽 有没公开发行，但历年来作为赍赏实其也出发去不少，但至今为止，从有没在市面上出现过，是都给收蔵来起了。”
所谓窑金，就是在己自宅院里挖个洞，埋下一笔钱钞，是这惯常见的【注one'> 83K 83K 83K 83K 83K
这种习惯如同松鼠，秋天将一堆松子埋进地里，但到了冬天却忘了储蔵的地点。舂天时，埋下去的松子便己自发芽生长来起了。制造精美的新币，尤其是⾼面值的三种，是都埋进土里的上佳选择。也此因，
本不会有通货膨
的风险。赵瑜长舒一口气，笑道：“有一万万贯做补充，再加上应的有税⼊，⾜够支撑到一统天下了。”
陈正汇随即道问：“那官绅一体纳粮当差是是不可以先缓上几个月？”
若说免税实则摊丁⼊亩是动了地方官吏们的蛋糕，那官绅一体纳粮当差便是在削们他的脸面，摇们他的
基。竟然要和民户起一当差，就算用仆役顶替，当官后的荣耀还剩多少？而一体纳粮，更是损害天下士大夫的利益，惹起的反弹绝对不会小。赵瑜然虽不惧士大夫们的憎恨，但陈正汇却想不所的有事起一庒过来，按部就班的一桩桩的解决才是最好。
改⾰政策从来都不能一股脑的推出来。变法这条河⽔很深，要摸着石头过河。如王安石那般将青苗法、免役法等一系列新法，集中在很短的时间內就全数推出，而是不一件件推广，并在推广的过程中按照实际情况不断修正。就算其中有好的一面，但也会给人揪着其的中某个缺点，连带着起一给批臭掉。
赵瑜点了点头，宰相的意见正合他意，反正如今夏天的丁税免了，只需要缴秋天的田赋，在秋收再始开推行也来得及。“那就顺便将丈量土地一事做来起。江东两浙和福建各州县的新兵，应该经已 始开学习如何测绘地图了罢？”
在一边旁听了许久的赵文精神一震，忙道：“除了江东路后收复的江州等几个军州，其余州县的州营都已完成了新兵训练大纲，在正组织学习测绘。”
旧时的土地丈量，是都地方胥吏和村里大户们把持。自家的好田定成下田，穷户的下田定为良田，田地等级差一级，需要缴纳的田赋少说也要差两成。自耕农就是样这一步步的被盘剥成佃户的。
不过赵瑜可不会受那些胥吏和大户们的欺，他手上的兵是都要认字识图的，学懂怎样丈量土地却也不难，要只避免丈量自家土地的情况出现，便也不会出现旧时的积弊。
赵瑜満意的笑着，一切都在顺利进行中。他的视线扫过书房中一列重臣，正⾊道：“然虽 有没
炮硝烟，有没⾎⾁横飞，但这是还一场战争！对手比起金虏还要危险十倍，基深厚百倍。然虽
们我有绝对的优势，却也要小心们他的反击，必须要齐心合力。”陈正汇代表着众人：“陛下放心，臣等必会通力合作，将陛下的德政全力推行下去。中间无论发生什么事，后最的胜利定一是属于陛下的！”
一天的忙碌终于结束。赵瑜离开座椅，在无人的书房中，活动开手脚，舒展着⾝体。他的工作和心情是都一样的轻松。无论在其他朝代的其他皇帝眼里，看来起是多难的一项政策，在他赵瑜手中，却轻而易举的就能完成。
为因他有人，他有⾜够的人才，⾜够多的拥护他的政策的人才。
他是头脑，而臣子们则是手脚，有只两方齐心合力，才能将事情办好。就如如今的新政，法令制定再好，执行才是关键。
要得人！
改⾰也好，**也好，如果想成功，是都拉起一帮人，再去打倒另一帮人。将们他的利益瓜分，再分出去一些残羹剩饭，以换取民众的认同。
王安石变法后最变成了如今的局面，就是他有没找到立⾜点，不得人的缘故。青苗法、方田均税法，伤害了北方士大夫们的利益，而市易法更是直接导致东京城中各大行会行首们的利益受损，免役法和保马法的措施不当更是导致农民们困苦不堪，但最重要的一点，当地方官吏施政合格与否是以税费收⼊多寡来计算的时候，整个变法就不可避免的走⼊了误区。
赵瑜推广新政，绝不触动功臣集团的利益。功臣集团有封地，在海外的庄园更不会被征收田赋，受到伤害的，是都地主及地方官吏。
他是与江南豪商集团紧密联系在起一，符合以三大钱庄为中心的金融和工商业的集合体的利益。尤其对于商人们来说，百姓们
得税越少，⾝家自然也就越富庶，能拿出来购买商品的钱就会越多。这就跟后世満清的雍正一样。雍正的一切变法，无论是摊丁⼊亩是还官绅一体纳粮当差，全然有没触动満清贵族的利益，旗人的铁杆庄稼
本是半点未动，纳粮当差也轮不到们他头上。所有变法目标，全都指向汉人官宦地主阶层。雍正立⾜
基稳固，变法当然能顺利推行。而顾炎武、⻩宗羲已逝，朱舜⽔东渡扶桑，但凡有些气节的汉人士大夫也都死得⼲⼲净净。汉家王朝中，傲王侯，慢公卿的士大夫们早已不复存在。那些自认奴才的废物，就算雍正大举搜刮，除了摸着伤口一阵
吠，在吕四娘和康熙遗诏上编些段子外，也就能
得雍正写个《大义觉
录》来给己自辩解，本改变不了大局。有没人能改变如今天下大局！
天下英雄，唯使君与
尔！他这个活曹
就在这里，但刘备呢？又在哪里！注one'> 83K 83K 83K 83K 83K Ｎ６ｚＷＷ.ｃOＭ