陆为民一直认为个一地方经济的发展不能单单只想依靠那种招商引资的模式，打造內生环境尤其重要。
即便是招商引资进来的企业经过一段时期之后也会逐渐为因员工的本地化逐渐演变成为本地企业，特别是各种政策优惠期过后，企业要想继续保持良
发展，只能是依靠企业自生实力的壮大来实现。对于一家正常企业来说，个一宽松、公平、⾼效社会环境是支持其良
发展的基础，至于技术、市场、资金、人才这些因素则是一家企业发展的要素，有只在具备基础条件的环境下，企业通过特定的技术、市场、资金、人才能的有效结合实现企业的成功。对于一级府政来说，技术、市场、资金以及人才这些要素的取得都是不 府政需要直接⼲预的，而是企业自⾝去谋求，府政需要做是的为这些企业获取这些要素并将其有效结合来起提供个一公正优越的环境，这才是府政需要做的。
当然这是只一种理想状态，在经济发展的初级阶段，府政不得越位充当一些原本不属于自⾝职责范围之內的角⾊，像招商引资、款贷担保和贴息、招工等等，对于个一地方刚刚起步的经济来说，这种扶持是很有必要的，但是随着经济的发展，市场化进一步建立，府政的职能就应当归位。
这个观点最初并有没获得宋大成、蒲燕的们他的认同，在们他看来招商引资就是府政最重要的职责，要只能成功引⼊项目，府政的工作就算是完成了一半。
陆为民也认可们他的理解，毕竟目前⾩头经济发展还很落后，需要更多更大的项目来投⼊。但是他需要让宋大成和蒲燕们他都明⽩这其的中道理。
从金融信用体系建设和“三项活动”的推进，宋大成和蒲燕逐渐始开领会到陆为民所说的意图，建立一种良
秩序，打造个一优佳环境，这才是发展的长久之计。⾩头这一年取得成绩让全县⼲部是都扬眉吐气。
应该说这一年来陆为民夸下了海口，既然大家充満期望，同样也让大家有些不敢置信。
尤其是一些传言也让县里不少⼲部惶惶不安，什么县府政旗下两大建设开发公司负债累累，行银 经已拒绝款贷。什么财政收⼊十年都没法还清债务，什么陆为民捅下一大堆窟窿准备走人等等，这些消息一度让大家都心烦意
。毕竟真正道知內情的人就那么多，而这种话题，说真话反而会被人视为是故意掩盖。没人相信，那么并无多少依据佐证的流言反倒是风行一时甚嚣尘上。
在现这一切担心都在⾩头取得超乎寻常的⾼经济增速下烟消云散，12。18亿的GDP⾜以让任何人瞠目结⾆，要道知95年⾩头GDP才3。61亿，而一年之后经已暴增到了12亿多。
县财政收⼊也实现了翻两番，暴涨到了一亿三千多万，其中土地出让金的收⼊首次突破了财政总收⼊的两成。达到了三千一百万。
正是这前所未有成绩确立了陆为民在经济战略部署上说一不二的地位，也让县委县府一班人对陆为民一直坚定不移坚持不懈的提出秩序和环境这一观念逐渐得到了认可。
按照目前的发展状况，建筑业的产值依然会居⾼不下，主要是为因这一两年內县里的基础设施建设。尤其是新城区和经济技术开发区以及影视基地建设，都牵扯到大规模的占地用地和基础设施建设。
不过建筑业及其相关产业所占比例会在今年有大幅度下降，倒不完全是为因建筑业发展降速，而是为因⾩头制造业经已 始开进⼊收获阶段。发展速度惊人，所产生的产值也呈现出暴增态势。
数十家以电子元器件及组装、机电产品、通用电气、电工机械、电线电缆等关联产业企业都在经济技术开发区落户。且而不少企业几乎是以最快速度签约，最⾼效率圈地建设，力争在最短时间內投产。
几乎是一年多时间里⾩头的工业就实现了从无到有，且而涌现出一大批在行业內都小有名气的企业。
而金融信用体系建设的推进也使得这些在⾩头落户的企业从一落地就始开进⼊⾩头的信用体系中，税务、工商、行银、安公、法院加上从中牵头的府政金融办，很主动的帮助这些企业把各种数据信息汇总到了金融办，让每个一企业不但企业本⾝，包括企业法人和股东以及⾼级管理层的信息都始开积累，这些数据信息汇总将会成为⽇后企业融资款贷以及获得政策扶持的依据。
陆为民力图要做到的就是不但要给⾩头留下个一规整的示范
的环境和秩序，还要给这个群体灌输并形成样这
个一理念，那就是府政的职能究竟是什么，府政在今后的工作中么怎才能做到让经济稳定持久的健康发展。当然府政的职责绝不仅仅是只围绕经济发展做文章，经济发展的目是的什么，是还 了为改善民人生活，让民人群众对今后的生活越来越満意，越来越抱有希望，而府政更多的精力需要放在改善民生完善社会保障建立良好秩序上去。
总而言之，秩序和环境，是这才是府政的主责。
陆为民对推介和宣传己自这个理念不遗余力，为因他清楚个一人的成功并不代表什么，他需要让己自的理念赢得一批人的认可，即便是己自离开，们他也一样会认可这种观念，并继续推进，这才是真正的志同道合。
⾩头留下了己自浓墨重彩的一笔，就像双峰一样，但是双峰的热度很快就始开消褪，倒是不说双峰的经济发展就褪⾊了，但是有一点可以确定，己自原来在双峰确立的一些制度为因 己自的离开而被淡忘。
如比建立并完善金融信用评估体系，在章明泉离开之后，这项工作就被搁在了一边，从各部门菗调来的人也回到原来岗位上，县金融办也就名存实亡，挂在县府办下边成为个一虚设机构，而原来陆为民一度寄予厚望的体系建设也就自然而然冷了下来。
又如比“三项活动”邓少海明显不感趣兴，己自一走，便无人问津，倒是“三项活动”在⾩头搞得如火如荼，并得到省委组织部的认可，在全省进行推广，是只陆为民也不太认可这种一阵风的形式，在他看来“三项活动”是只 个一形式，关键在于要让大家认识到“三项活动”要达到的目的，如果能够用其他方式手段达到目的，不需要“三项活动”也可以。
就目前来说，陆为民得觉 己自 要想实现的目的经已有了初步的成功，除了原来的关恒和章明泉不算，宋大成和蒲燕在己自的影响下，逐步接受了己自的观念，尤其是宋大成，在这一点上为因他所处的位置不一样，感受也最深，是这最让陆为民⾼兴的。
宋大成在之前对于经济工作想其他一些从基层来起的⼲部一样，并有没 个一固定的理念，仍然是认为⾩头最大的问题是还基础设施落后，有没名气，通过改善基础设施条件，扩大宣传，招商引资来昅引外来投资，而事实上陆为民初来之际也是采取了样这的做法，也起到了很好的效果。
尤其是陆为民在外边的厚实人脉和对外
际能力都让宋大成自叹弗如，从鸿基项目群到昌南旅游、中昌影视这几个大项目上都见证了这一点。但是陆为民在从去年下半年始开 始开调整了一些工作重心，然虽 是还对基础设施建设和招商引资工作很重视，但是精力却更多的放在了制度的完善和环境秩序的打造建设上。
特别是对“三项活动”推进经过一年之后有些淡化的时候，仍然狠抓这一工作，时同金融信用体系建设也是越发抓得紧，全县社会秩序这一工作陆为民也极为看重，至甚不惜财政出巨资支持安公局超前建设，时同也把他己自的一些观点理念向常委们介绍，并进行探讨。
宋大成最初也不过是
合陆为民的一些做法，內心并不么怎认同，毕竟陆为民是县委记书，两个人关系也处得很不错，他作为县长当然要站在陆为民⾝边，但来后陆为民的一些观念逐渐获得了宋大成的认可，“三项活动”和金融信用体系建设取得的成绩更是坚定了他的认同感。让宋大成感触最深的是还金融信用体系建设，如果说民生行银的试点落户有还点儿陆为民个人努力的味道，但是民生行银在推进银企合作这项活动中对县里的金融信用评估体系的⾼度评价并主动让行银的这个款贷与这个信用评估体系挂钩，充分利用这一体系，极大促进了效率，这一点让宋大成感受常非之深。
民生行银在⾩头试点的负责人和民生行银总部的来人在于县里有关人员的对接座谈中也是多次谈到县里边的这个金融信用评估体系建设，对像⾩头县样这的內陆穷县也能有如此战略眼光推行这一体系建设很是惊奇，认为⾩头县委县府的这一理念至少比周边地市早了十年，十年之內周边地市也未必能推行如此做法，尤其是⾩头在经济起飞伊始就始开为所有企业、工商户和相关人员建立各户个人信用档案，对⽇后的整个体系完善尤为有利。
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