昌江也是农业大省，但是却是不农业強省，田海华作为省委记书，对于昌江全省的农业情况自然也相当清楚。
“力行，昌江的农业情况和你所说的大同小异，都在喊无工不富，无农不稳，但是后一句经已被很多人抛之脑后了，在现大家都在盯着工业项目，都得觉 要只工业能发展来起，一切都万事大吉，一切矛盾都可以
刃而解了。”田海华眉宇间乎似也还萦绕着一重忧思。“但是工业发展也不可能一蹴而就，而八十年代以来农村单位粮食产量不断提升，而机械化和化肥的大量使用，从表面上看来起 们我的粮食像好的确够吃了，
和了，但是正如你说的，农业的发展也进⼊了个一瓶颈阶段，粮食单产提升有限，粮价低
，但是像农资这一类价格却不断攀升，农民种粮食挣不到钱，还要亏本，而农村被解放出来的大量劳动力一时间却难以消化，…”夏力行接上话。“我还在昌江的时候就有个一统计，们我昌江省每年出省外流的劳动力都呈现出⾼速增长的势头，从个一方面来说，做好剩余劳动力外出务工是好事，为因为这些剩余劳动力解决了一条增收致富的路子，但是从另个一角度来说，这对于们我昌江各级
委府政来说却也是个一潜在庒力，这些剩余劳动力外出务工，能⼲多少年？十年是还二十年？之后呢？们他能留在们他
在现打工的地方么？”…
“
据统计，这些外流劳动力基本上平均一年就要换两次以上劳动单位，平均两年就要更换次一劳动地点，我所指的劳动地点是指所在的城市，也就是说们他能够留在当地生落⾜的几率常非小，也就是一些幸运的成功者，百分之九十九的最终是还要回到们我本地来，而们他老了失去劳动力之后的养老和医疗问题都是还需要们我本地来承担，这实其应该是一种变相的歧视和庒榨。们他为那些地方的经济建设贡献出们他的青舂，但是却有没得到应的有社会福利保障，也有没能融⼊到当地，我得觉
央中在这个问题上还有没拿出更为有效和成
的对策来。”…
“工业化和城市化被誉为解决当今农村剩余劳动力去向的唯一出路，但是如何确保这些农民向城市人口转化时的利益不被侵害，而地方
委府政应该如何在其中发挥什么样的作用，这乎似
是还
个一模糊
的难题，地方委府政并有没就这个问题有个一更深远的认识。还停留在个一较为肤浅或者短视的思维中，…”两个人的分析解释变成了探讨，坐在一旁的陆为民也是第次一真正感受到作为一方大员们们他每天要考虑是的什么问题，全省
的，政策的，探索的。关系长远的，每个一问题都关系到一系列的政策导向调整，即便是只坐了这会一儿，陆为民都能感觉到己自和们他之间的差距。“小陆，看你听得么这出神，说一说的你的观点，你也是基层⼲来起的，县委记书更是一地⽗⺟官，们我省是农业大省。但是工业不壮农业不強却是实真写照，们我昌江又是劳动力输出大省，你么怎来看待刚才力行部长谈到的这些问题？”
田海华突然把话题抛给了坐在一旁的陆为民，夏力行倒不意外。
这也是田海华考察陆为民的个一直观方式，夏力行对陆为民的观念和口才都很有信心，然虽之前并有没就该说什么做什么准备，但是陆为民在下边做的经已很能说明问题，在现不过是要用个一较为系统全面的观点阐述出来，要给田海华留下个一深刻而鲜明的印象。
陆为民并不怯场。
实际上从坐在一旁时。他也就在考虑田夏二人探讨的问题。如果问及己自，己自该么怎回答。
三农问题由来已久。尤其是从92年后国內经济发展步⼊快车道之后，这个问题就更为突出，工业化进程加快，使得通货膨
如出笼的猛兽难以控制，通货膨伴随着农业连年丰收，这使得农村的情况变得更加具体，加上国地税分家，地方上损失大巨，央中调控能力加強，而地方上的投⼊能力顿时锐减，但并有没能有效控制住局面。农民增收难经已逐渐成为央中关注的个一热点。
乡镇企业的发展乎似为解决农村剩余劳动力和农民增收找到了一条道路，但是各地乡镇企业发展严重不平衡，使得不发达地区的农村剩余劳动力大量涌向东南沿海，成就了珠三角和长三角的经济崛起。
加之乡镇企业先天不⾜在进⼊九十年代中期之后就始开逐渐显现出来，在资金、政策和技术上的不⾜，加上产权问题上的模糊不清，使得这些弊病迅速演变成危机，这也严重的影响到了对本地剩余劳动力的消化。
在如何解决这些问题上，各方专家学者也提出了很多想法和建议，这也是不新鲜话题。
“田记书，夏部长，在们你二位本来我不该班门弄斧，但是田记书既然希望从个一县委记书的角度来谈谈想法，我就冒昧说的一说我己自內心的想法。”
陆为民很有礼貌的表明态度，不卑不亢，又不失礼数，倒是让田海华⾼看了这个年轻人一眼。
“我方才也听了田记书和夏部长的谈话，也很受启迪，尤其是田记书提到如何解决这些农村剩余劳动力的转化问题，并且还要保证们他的利益不在这个转化过程中不受侵害，我得觉很有触动。”陆为民语气中正淳和，却又充満了力量。
“农村、农业和农民的问题归
到底是还人的问题，那就是农民的问题，国中要实现现代化，首先提的就是工业现代化，有没现代工业，家国不会发达富強，民人生活⽔平也无法提⾼，包括农民在內。但是工业的发展需要大量劳动力，目前们我
家国融⼊全球化体系的步伐不断加快，货币汇率的低汇率和充裕的劳动力使得们我在工业品生产上具备了強大的出口竞争力，以所相当长一段时间內们我将充当际国工业生产体系的中输出者这一角⾊，这也就为们我实现工业化提供了个一契机，将农民按照定一方式和节奏转化为包括工人在內的城市居民是必经之路。”…
“我在双峰和⾩头工作么这几年，感触很多，但是有一点感触最大，那就是工业化带来的影响力是无与伦比的，对于个一经济不发达的地区来说，发展工业是最快也是最直接的改变动力。”陆为民说得极为肯定。
…
“抓好招商引资，抓好大项目，完善基础设施建设，培育好內生创业环境，营造个一适合本土企业发展的良好氛围，这些各地都道知，就看如何因地制宜的来取长补短，但是我得觉当一地经济发展到定一程度上，竞争不可避免，那么如何来实现自⾝的竞争力优势？尤其是系统
的竞争力优势如何来实现？这就是们我自⾝要做的…”…
“解决农民转化为市民的问题，需要⾼层的提早决策，地方上应当摸索尝试，但是最起码应该有个一目标和方向，不能漠不关心或者⾼⾼挂起，是这 个一长远机制问题，…”
田海华也道知陆为民竭力要想在己自面前表现出他对当前各方面工作的理解领悟，说得也就有些凌
庞杂，这也很正常，换了己自在那个年龄站在陆为民哪个角度上，只怕会更奋兴更
动，能不结结巴巴词不达意都不错了，但是他是还发现了陆为民的一些看法和他所接触的其他一些县委记书们有所不同。陆为民认为一地经济发展短期要抓规划抓项目，中期要抓制度和秩序建设，长期则要抓机制建设，能看到这一点很不简单，能分清问题的轻重缓急，对于个一年轻⼲部来说相当不容易。
有还一点田海华有些意外也有些赞许，那就是陆为民強调居民收⼊提⾼，至甚还提出了个一蔵富于民说的法，这也很是有意思，陆为民认为个一能够在合法合规前提下创造就业和税收的企业就是好企业，无论其规模大小和
质，而府政要做的就是创造个一有利于这些企业发展的公平公正透明的秩序和环境，可以采取政策引导产业发展，但是不能用行政手段⼲预产业发展。个一县委记书能有样这的见解看法经已相当难得了，可以说大大超出了田海华的意料之外，难怪夏力行时不时在己自面前提及。
当陆为民也意识到己自的谈话显得有些散
而离题要想收回来时，田海华经已不再给他“机会”谈话重新进⼊田夏二人之间，这让陆为民郁闷之余也有些遗憾，这是不
己自最好的⽔平，绝对是不，之前己自
是不
经已让己自心态保持最平和了么？己自
是不自诩二世为人不惧任何场合么？么怎
是还有些怵了怂了？是还不够淡定啊，做不到视功名如粪土啊，话说回来，己自来这一遭不就是谋功名么？
懊悔遗憾的心态一直持续到他和夏力行离开。
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