对于昌西州的发展思路规划，尹国钊是不 有没考虑过。
作为昌江省唯一的少数民族地区，昌西州在老少边穷四个字里边占了三个，⾰命老区，少数民族地区，欠发达地区，有只边这个字不占，且而昌西州的落后是连片的，整个九个县市区里边，除了昌西市勉強不算，其他八个县是都典型的贫困落后县，且而昌西州这几个县还与北面的西梁市的三个贫困县连成一片，成为整个昌江省西部最大的一块贫困地区，这块贫困地区的面积是如此之大，占到了全省面积的五分之一，人口占到全省人口的7%。
样这大一片，占全省总人口百分之七的区域，如何来实现脫贫致富，从尹国钊来昌江担任省委*记书 始开，他就一直在琢磨这个问题。
对昌西和西梁的考察尹国钊来昌江之后也经已两度前往，每次一他也要下到县乡一级，与⼲部们进行座谈，从中寻找合适的发展路径，他认为这些县份的贫困落后，总的来说是还 为因产业的薄弱不⾜，有没真正形成定一规模的产业，尤其是第二产业，缺乏⾜够的税基税源使得财政瘠薄孱弱，完全依靠上级的转移支付来维系行政机关的正常运行，城市化进程严重滞后，老百姓尤其是山区农民缺乏有效的谋生致富机会和技能，这种情况下，要解决这些生活在贫困线之下的老百姓的生存和脫贫问题，只能依靠发展产业，尤其是发展第二产业。
当然，这些县份的自⾝条件本⾝就差，要谋划发展第二产业有不小的难度，有只通过不断的改善这些地区的投资发展环境。不遗余力地昅引外来投资项目，真正建立起定一规模的工业，这才能真正完成这个区域的脫贫重任。
以所在这个观点上。他也是给昌西州和西梁市方面都提出了要求，要求两个市州要有针对
的
据这些贫困县的特点因地制宜地引⼊一些工业项目。夯实这些贫困县的产业基础，积极培育一些能够为县里带来税收，解决就业的产业，省里也要出台配套的政策来支持这些贫困县的经济发展。从表面上看，陆为民的观点也是还和己自的意见是一致的，是都认为这些县份的投资环境太差，需要改善，但是己自的重心着眼在基础设施建设上。而陆为民则侧重于这些县份的班子观念意识和工作作风上，认为导领⼲部的观念意识和作风对这些地方的发展起到了很大的制约作用和负面影响，应当首先解决这个问题。
实其这两者之间并不矛盾，尹国钊也认为这些落后地区的班子建设存在问题，⼲部作风不适应当前发展形势，但他认为各项基础设施的滞后带来的影响更大一些，而陆为民么这強调班子建设和⼲部作风问题，让尹国钊得觉 乎似陆为民有点儿借题发挥的意思在里边。
雷志虎和谭伟峰与陆为民之间的关系尹国钊略有耳闻，作为省委记书，他不需要他关注这些东西。那样会让己自掉份儿，雷志虎和谭伟峰与陆为民有些工作上的
织，可能也有一些私谊在里边。他至甚也做好了陆为民替雷谭二人说话的心理准备，没想到陆为民却反其道而行之，认为昌西州在班子建设和⼲部作风问题上存在诸多问题，这让他有些措手不及。作为省委副记书，对己自提出了样这 个一意见，己自是需要有所回应的，但是么怎回应？对方意图何在？他不能不考虑清楚。
尹国钊对雷志虎和谭伟峰的观感都很一般，谈不上多好，也谈不上太差。要说这二人有没能力，当然不可能。据说这两人是都在苏谯担任过县委记书的，而们他担任县委记书期间也正是苏谯经济发展如⽇中天的时候。这说明这二人也是还在搞经济上有一套的，但是在昌西州主政这两年，尹国钊得觉昌西的发展是还慢了，然虽从整体发展速度来说，一直位居全省前三，但是是这建立在低基数的前提下，这二人乎似失去了在苏谯工作时的那种锐气和魄力，昌西州的工业经济一直有没太大的起⾊，是这尹国钊最为不満的地方。
他也听到了一些反应，认为雷志虎和谭伟峰两人在么怎打造工业经济板块这一点上显得太过保守，认为昌西州生态环境相对较好，但是由于地处山区，也相对脆弱，认为过度发展工业经济可能对整个昌西州的生态造成破坏，影响到昌西州的发展生态平衡，得不偿失。
对此尹国钊是很不为以然的，他得觉 是这一种托辞，或者说一种缺乏担当进取的表现。
经济发展和生态环境保护并不矛盾，偌大个一昌西州，涉及到么这多县份，土地面积辽阔，难道说就找不到几个适合本地县情的工业项目？难道说就只能昅引到那些⾼污染⾼耗能的项目？
你雷志虎和谭伟峰在苏谯都能搞得红红火火，难道说在昌西州就束手无策了？在尹国钊看来，有些人就是坐在更⾼的位置上，惰
重了，敢拼敢闯的勇气少了，安于现状的心态更浓了，得觉反正是条件限制，也就样这了，上边也说不上个啥来。从这个方面来说，陆为民的观点是还比较切中时弊的。
但是，陆为民提到了另外一点，这让尹国钊有些难以接受。
陆为民提出应当
据昌西州的情况制定相对应的考核机制，适当降低gdp/财政收⼊等方面的指标分值比重，而着重考核诸如农民人均纯收⼊和城镇居民可支配收⼊的增长分值上的比重，还要加上生态环境保护方面的分值，这也引起了尹国钊的警惕。他得觉 是这陆为民在变相的为昌西州的发展滞后找借口找理由，至甚他得觉陆为民先前提了那么多都有点儿打掩护的味道，实其 是还在替雷志虎和谭伟峰寻找经济发展不力，脫贫效果不彰的原因，在这个问题上尹国钊得觉陆为民是是不有些太感情用事了。
如果是样这的话，尹国钊得觉 己自恐怕就不得不考虑陆为民的态度了。
闻一舟也感觉到了尹国钊态度的复杂变化，他一时间也不道知该么怎来回应尹国钊的话，毕竟陆为民才来省委，⽇后也将作为尹国钊的助手来协助他处理
务工作，而己自做为省委秘书长，省委的大管家，和陆为民接触也会相当多，他是真不愿意见到这两位从在现就始开不合拍，那无疑是己自这个省委秘书长的最大灾难，尤其是在另外个一省委副记书杜崇山和尹国钊也有些格格不⼊的时候。沉昑了良久，闻一舟才缓缓道：“尹记书，我得觉陆记书的观点也是还有定一道理的。昌西的条件不太好，但是随着公路
通建设条件的改善，昌湘⾼速公路这条主⼲线的通车对昌西州沿线的几个县投资环境改善是还比较大的，但是事实上我也了解过，像沿线的固城和蒙山，本来条件是相对较好的，但发展却不及马腾和山门以及天龙架林区这三个县区，而这三个县区并不靠⾼速路，条件要说更差，但为什么能发展比较快？我得觉这里边的原因值得深思。”“一舟，你认为这是还和⼲队部伍的思想观念和作风有很大关系？”尹国钊对闻一舟是还比较信任的，原来在辽省的共事，他就对己自这个副手很看好，以所才会想法设法把对方从辽省要到昌江来。
“是啊，否则难以解释得去过。”闻一舟点点头，“马腾和山门的条件么怎样，尹记书您也是清楚的，天龙架林区就更用不说了，但为什么这几年发展势头都还不错？而固城和蒙山呢？固城紧邻青溪的新田，论条件不比新田逊⾊太多，但是您看两县的产业经济比较，天壤之别，固城去年的gdp才多少？不到20个亿，而新田呢？经已
近60亿了，而新田人口只比固城多几万人，这里边的原因也可以略见一斑。”尹国钊当然清楚这个情况，昌西州和青溪紧邻，而固城是昌西州最靠东面的县份，同样新田是青溪最西面的县份，两个县
齿相依，但经济总量和农民人均纯收⼊的差距是都以倍数计，从新田一进⼊固城县境內，就能明显感觉到大巨变化，从周边建筑到来往行人的穿着都能感觉到差距。“陆记书这一趟去了十多天，看样子也是很花了一番心思，且而他和老雷/老谭们他 是都
识，是们他老上司，都知知底，估计老雷和老谭们他也不敢在他面前打马虎眼儿，以所陆记书调研回来才有这番感受，当然，陆记书的调研是不还有没结束么？我听他的意思，估计还要继续，我得觉这也好，等陆记书把这一趟跑完了，估计也能有个一比较完整的意见出来，建工作，脫贫和发展，这些都息息相关，我相信陆记书应该会给省委个一圆満的汇报。”闻一舟很好的给尹国钊了个一台阶下。(未完待续。)
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